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上海社保案大审判-吉林篇
时间:2007-10-8 15:26:09 来源:《财经》杂志
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  2004年以后,伴随着房地产行业宏观调控,银行贷款收紧,上海社保资金成为上海乃至华东地区某些房地产公司重要融资来源之一。公开报道显示,除了张荣坤的福禧投资,华闻控股、瑞安地产、正大以及百联等多家大型企业亦曾拆借上海社保资金,总计金额超过70亿元。

  在上海有关部门组织拍摄的内部教育片《贪欲之害》中,祝均一交代说,“我已经50多岁,结构性封顶了,现在就想两条腿走路,一条腿做好工作,维护好自己的形象;一条腿做自己的事情,为后半生着想。事实上两条腿都没走好,反而害了自己。”

  祝均一案于9月14日在长春市中院开庭审理。十天之后,其下属、原上海社保局基金监督管理处处长、资金托管机构管理处处长陆祺伟受贿案开庭。

  在祝均一治下,上海市社保局下设上海市社会保险事业基金结算中心(下称社保中心)和上海企业年金发展中心(下称年金中心),均注册于上海市中山南路685号。上海事业单位登记资料显示,年金中心则负责“承办企业年金的收缴、个人账户管理和发放;负责企业年金基金的管理、运营和收益分配”。向张荣坤所贷30余亿元巨资,正是来自年金中心。

  然而,社保局的官方网站上,总计18个处室与15个政务执行单位中,却只有社保中心,并无年金中心。事实上,年金中心只管企业年金政策制定,具体运作则由基金监管处主管。这应该就是陆祺伟2006年8月涉案被调查的起因。

  2007年3月,中共上海市纪委、上海市监察委员会决定开除陆祺伟党籍和公职。当时的有关决定称,“陆祺伟利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人现金、名贵手表等财物。陆祺伟道德败坏,生活腐化。”

  此次陆祺伟被控受贿,据《财经》记者了解,控方所列行贿人名单里虽无张荣坤及其关联人物、公司,但不乏向上海社保局借贷社保资金的企业和个人。

  9月23日,陆祺伟案宣判,认定受贿100万元,一审判处八年有期徒刑。

  在祝均一主政下,上海社保局还曾向中国华闻控股集团贷款8亿元,用于收购新黄浦集团股权,涉及此事的华闻控股常务副总裁王政及新黄浦集团董事长吴明烈此次均被起诉。不过,由于华闻归还了8亿元,此事未列入罪行之列。

  王成明/韩国璋/徐伟/程彦敏/李松坚:上海电气案

  上海电气窝案,是上海社保系列案一个重要分支。上海电气(集团)总公司原董事长王成明、原常务副总裁韩国璋、原财务总监徐伟、上海电气资产管理有限公司投资管理部原副部长程彦敏等四人陷身其中,上海电气(集团)股份有限公司(香港交易所代码:2727)非执行董事、明园集团董事长李松坚亦牵扯涉案。

  上述涉案人员被安排在长春、上海两地分开审理,王成明、韩国璋、李松坚在长春市中院,徐伟、程彦敏在上海一中院。

  以上数人卷入上海社保案,还是因为张荣坤的牵连。2004年,上海电气集团总公司将旗下核心资产重组为上海电气(集团)股份有限公司,张荣坤旗下公司福禧投资以民营企业身份获持近11%的股份。李松坚旗下明园集团亦参与此事,并获得4.44%的股权。上海电气(集团)股份有限公司随即赴港上市,两人均录得数亿元溢价收益。在去夏上海电气案发之时,此宗改制之隐情是众人注目之处。

  不过,此次审判并未提及上述交易是否违法。数人受审另有案由。

  根据检方的指控,王成明涉嫌受贿21万元,韩国璋受贿600余万元。

  据《财经》记者获得的相关起诉书透露,2005年间,上海电气集团总公司旗下上海集优机械股份有限公司(下称上海集优)赴港上市。在2004年上海电气(集团)股份有限公司赴港上市一役中颇多斩获后,张荣坤食髓知味,向上海电气资产管理公司借款5000万元,由其实际控制的两家离岸公司“东英公司”和“贝克公司”参与上海集优IPO配售获利3000万港元,其中实际出资的上海电气仅获得1000万港元。

  事后,张荣坤在香港交给韩国璋20万港元,由韩国璋带回上海后与参与其事的王成明、徐伟、程彦敏平分,每人各分得5万港元。

  除此之外,王成明、韩国璋等人还有多次共同瓜分贿款的记录。起诉书还显示,王成明、韩国璋、徐伟还各分得上海尔迪集团有限公司董事长郑树昌行贿款数万元;各分得上海明园集团董事长李松坚行贿款2万元等。

  王成明、韩国璋和张荣坤关系匪浅,亦跟一般民企老板与国企大佬关系性质显著不同。无论是上海电气集团股份有限公司改制上市还是上海集优上市配售,多方做局,向张输送利益惟恐不周。

  知情人士称,王成明结识张荣坤,乃出自大人物秘书疏通,知道张荣坤背景不浅,主动奉迎。种种线索亦表明,王氏与张荣坤其交往“合作”甚早,可溯自2000年其担任上海广电集团总裁之时。

  韩国璋则在其后,意识到张荣坤等“黄浦帮”(韩本人语)的势力,有意附身效力,并协助疏通关系。在纪录片《贪欲之害》中,韩将此解释为“为了退休留后路”。

  韩所收受610万余元贿款,除来自张荣坤,还有李松坚、郑树昌等人。韩为人贪鄙,不弃涓滴。一次张荣坤在关系网中散发金条以示好,经韩国璋之手送给一众官员,结果韩悉数将其换成份量较轻的金条。

  今年9月23日,韩国璋被一审判决无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。此时,韩国璋59岁,当年一意“留后路”的结果,是余生在监狱中度过。

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(作者:赵何娟 陈中小路 罗昌平 杨海鹏)

编辑:深白


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