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金融服务美丽乡村的浙江经验


  一场造福广袤农村、亿万农民的战略正在加速推进。

  “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这是党的十九大报告为我国农村的未来描绘的美好蓝图。为了实现这样的愿景,当前我国各地都在竞相探索,如何落实乡村振兴战略。

  这样的大背景下,各类涉农金融机构都对农村发展的动态保持高度关注,以寻求合适的切入点,一方面可以支持党和政府战略的实施,另一方面也是对自身发展的促进。

  作为美丽乡村概念的首创地,浙江省在过去十几年的不断探索中积累了大量农村发展的宝贵经验。今天浙江的农村在经济发展、自然环境、生态文明等方面均走在全国前列,成为其他省市学习的典范。

  为深入了解浙江美丽乡村建设的情况,给其他省市在实施乡村振兴战略过程中予以借鉴。《农村金融时报》调研组近日深入浙江余杭、龙游、常山等地,走村入户实地了解当地农村发展的历程以及金融的配合情况。

  乡村治理久久为功

  “你问我浙江的美丽乡村为什么能做好,因为我们不是做了一两年,而是已经持续不断的做了十几年。”衢州市龙游县石角村村支书张炎林对《农村金融时报》记者说。这也是在调研中,各村干部说得最多的一句话。

  今天来到浙江的农村,很多人都会感慨这里健全的基础设施、整齐美观的民居、便捷的生活环境要超过许多其他地方的农村好多年。这样的成果,源自2003年起浙江省委省政府对农村发展的重大决策和持续推进。

  改革开放浪潮中浙江经济高速发展,随之,逐步富裕起来的农村居民对其生存发展的环境开始有了更多的关注。为此,2003年1月,浙江省委从农村居民最为关注的村庄环境开始着手,做出了实施“千村示范、万村整治”工程的重大决策。

  据了解,时任浙江省委书记的习近平对这项工程亲自调研、亲自部署、亲自推动,并提出了“用城市社区建设的理念指导农村新社区建设”等一系列先进的理念。之后的每一年,浙江省委、省政府都将这项工作列入重点,逐步形成了美丽乡村建设的行动纲要、发展规划、建设标准、考核验收等一系列制度体系。确保了政策、资源、资金对此领域的持续投入。

  2010年,浙江省进一步从居住、环境、经济、文化等四大方面着手建设美丽乡村。并在此过程中提出了“留住消逝的历史、留住乡愁”、不要“盆景”要“风景”等符合美丽乡村发展规律的理念。同时,康庄工程、联网公路、万里清水河道、农村电气化改造、农村危旧房改造等工程相继实施。这让浙江农村在各个方面出现了质的提升。

  “农村工作要做好,首先要靠老百姓的支持。所以必须要真的去做、务实地去做,不间断地去做,我做村干部20年了,对这一点感触很深。”张炎林表示。

  “大家都知道,做乡村工作见效是很慢的,建设美丽田园综合体不是一两年的事情。三年没效果就五年,五年没效果就十年。当时提出千村示范、万村整治的时候我们已经站在了一个较高的起点,如今做了15年,省委省政府的坚持不懈起到了很关键的作用,所以浙江的美丽乡村做得好。“从2003年就开始为美丽乡村提供金融支持,浙江省农村信用社联合社(下简称浙江省联社)业务管理处处长余建对此亦深有体会。

  今天,浙江省委、省政府继续在高起点上寻求前进,打造美丽乡村升级版。根据2016年印发的《浙江省深化美丽乡村建设行动计划(2016-2020)》,浙江的美丽乡村将进一步从“一处美”向“一片美”转型,更加注重“以人为本”,以期真正实现“产村人”融合,“居业游”共进。

  整合资源 金融服务送进村

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