用科学发展观统领金融改革与发展——中央金融系统部分十七大代表畅谈十七大报告

　　以人为本科学发展提高国有商业银行核心竞争力

　　十七大代表、 中国银行党委书记、董事长 肖钢

　　党的十七大明确提出要“把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面”，同时提出要进一步推进金融体制改革，提高银行业、证券业、保险业竞争力。中国银行作为中国历史最为悠久、多元化和国际化程度最高、首批参加国有独资商业银行股改试点并第一家在国际国内资本市场上市的大型商业银行，近年来始终坚持并将在今后继续坚定不移地以科学发展观为指导，坚持以人为本，不断提高自身在日益激烈的国际竞争环境中的核心竞争力。

　　实现国有商业银行的科学发展必须坚持以人为本。人力资源是第一资源，是商业银行资产负债表上看不到的最重要的资本和最珍贵的资产。坚持以人为本、提高商业银行核心竞争力的关键是要建立健全市场化的人力资源管理体制和激励约束机制。中国银行从2003年以来，持续推进了以职位管理、绩效管理、薪酬管理和培训开发四个方面为主要内容的人力资源管理改革工作，今后将继续以市场化为取向深化改革，坚持“党管人才”原则；坚持德才兼备，以绩效、能力和价值创造为导向；体现职位能上能下、人员能进能出、收入能高能低的要求；推进行政化管理方式向专业化管理方式转变，粗放式管理方式向精细化管理方式转变；坚持人力资源管理改革与企业文化建设有机结合；兼顾公平、构建和谐。

　　坚持以人为本、实现科学发展，要始终关注和维护员工利益。中行在前期的人力资源管理改革过程中，没有大规模裁员，不把员工简单推向社会，维护了员工利益，促进了社会稳定，赢得了广大员工和各级管理者的充分肯定、广泛支持与热情参与。今后，中行将进一步依靠广大员工办银行，积极关注各层面的员工需求，实行个性化管理，将股东利益、银行利益和员工利益有机统一，实现银行与员工的共同发展。

　　坚持以人为本、实现科学发展，必须建立学习型银行，促进员工的全面发展。中行在发展过程中，突出强调人才培养与人力资源开发，运用多种培训形式，提供与员工职业发展和工作需要相适应的职业素质培训、专业技能培训和领导力培训。今后，要进一步倡导建立学习型银行、学习型团队，鼓励持续学习，真正使学习成为公司和员工应对变化、创造未来的一种持久的竞争优势。

　　提高监督工作有效性推进银行改革发展

　　十七大代表、中国建设银行监事长 谢渡扬

　　胡锦涛总书记代表党中央所作的十七大报告，实事求是、充满新意、鼓舞人心。

　　过去的5年，我国经济、社会全面发展，金融、银行工作也取得显著成就。具体到建设银行，在体制改革方面实现突破，完成了股份制改造，并在H股、A股市场成功上市，市场竞争能力明显提高，业务发展保持良好的增长势头。更为重要的是，通过改革，符合现代企业制度要求的公司治理结构已经在建设银行初步建立和完善。董事会、监事会和高级管理层各司其职，相互促进，相互制衡，有效运作，显示出体制优势。监事会积极探索履行职能的有效途径，创造性地开展工作，初步发挥了实质性的监督制衡作用。

　　十七大报告提出，要进一步推进金融体制改革，提高市场竞争力，防范和化解金融风险。作为公司治理的一个方面，监事会要继续抓好各项监督措施的落实，着力提高监督工作的及时性和有效性，努力探索进一步完善公司治理，共同推动建设银行在科学发展观的指导下实现又好又快发展。

　　十七大报告部署了全面推进党的建设的六项工作，对于大型国有控股商业银行具有重要指导意义。建行有13万名党员，这是一笔宝贵的财富和资源，是我们的一大优势。建行以往的成就，都是依靠这支队伍带动全体员工共同努力取得的。在新的任务与挑战面前，要更加重视和充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，切实加强党员队伍建设，组织好党员队伍的学习培训，带动和促进领导队伍、管理队伍和人才队伍政治思想和业务素质的全面提高，为实现建设国际一流银行的目标打下坚实的组织基础。

　　用“四个坚持”统领金融业的改革与发展

　　十七大代表、原中国光大集团董事长、党委书记 王明权

　　胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，主题鲜明、思想深刻、内容丰富、高屋建瓴、总揽全局，明确了发展中国特色社会主义这一鲜明主题，高举了科学发展的伟大旗帜，阐明了我们党在新的历史时期坚持举什么旗、走什么路，怎么发展、为谁发展等重大战略问题,是马克思主义中国化的最新成果，是全面建设小康社会的纲领性文件。

　　十六大以来，我国经济建设和改革取得了举世瞩目的成就，国际地位空前提高，人民安康幸福。这充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央驾驭全局的卓越能力，赢得了全党、全国人民的衷心爱戴。我作为党的十五大、十六大、十七大的代表，亲身经历改革开放以来党和国家发展的变化，感到无比的自豪和幸福。胡锦涛同志在报告中提到“金融领域的改革取得重大进展”，五年来，我国金融体系发生了深刻的变化，金融市场蓬勃发展，金融机构日趋健全，经营机制逐步转变，金融质量不断提高，金融监管日益完善，金融业支持国民经济又好又快发展的能力得到明显提高。这一切都是在党中央的正确领导下取得的。

　　胡锦涛同志在十七大报告中指出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须深入贯彻落实科学发展观，做到“四个坚持”。我体会，金融业在坚持发展是第一要务方面，应当把金融业支持和促进经济发展放在首位；在坚持以人为本方面，应当把促进就业、支持消费、改善民生、增加百姓财产性收入作为核心内容；在坚持全面协调可持续发展方面，应当以提高发展质量和效益为中心，优化结构、降低成本、实现又好又快发展；在坚持统筹兼顾方面，应当注意处理好改革、发展、稳定的关系。

　　认真做好金融工作切实服务科学发展

　　十七大代表、国家开发银行党委书记、行长 陈元

　　党的十七大是在我国经济社会发展的关键时期召开的，具有承前启后、继往开来的重要历史意义。我们要认真学习、深刻领会、贯彻落实胡锦涛总书记的十七大报告和会议精神。我有几点认识和体会：党对中国特色社会主义的认识在实践中不断深化。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义理论体系同马克思列宁主义、毛泽东思想既一脉相承又与时俱进，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血。

　　科学发展观和构建和谐社会等一系列重大战略思想，是中国特色社会主义理论和实践发展的最新成果、本质要求，反映了中国社会主要矛盾的新特点新要求，体现了科学发展的先进性和广泛性，包含了加快社会发展和市场发展的广泛内容，充分显示了我们党团结带领全国各族人民坚定不移地发展中国特色社会主义的决心和信心。在今后的发展中，我们要不断深化对中国特色社会主义的认识、实践和探索，吸收全人类的文明成果，在解决社会主义基本矛盾中加快发展，把中国特色社会主义建设得更科学、更先进、更高效、有更广泛的群众受益和支持基础。

　　深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展、促进社会和谐。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。我们要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，树立世界眼光、加强战略思维、立足中国国情，深刻把握新矛盾新特点，把科学发展作为一条红线，贯穿于经济社会发展的各个环节，把科学发展的理念转化为谋划发展的思路和措施，切实把科学发展观落到实处，开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

　　认真做好金融工作，切实服务科学发展。金融是科学发展的重要组成部分，只有从科学发展的全局，才能正确认识金融发展，加快金融发展。在新时期，我们要充分认识做好金融工作的重要性和紧迫性，建设健康高效先进的现代金融体系，服务科学发展。在开行的工作实践中，我们切实体会到，做好金融工作要加强党的领导，要将金融作为科学发展的重要组成部分，从全局出发，把金融的融资优势与政府的组织优势、社会力量、公众参与结合起来，使金融更好地为全局服务，金融自身才能得以发展。下一步，开行将认真贯彻落实党的十七大精神，围绕国家发展战略和目标任务，以市场建设方法和商业化运作，实现服务国家发展目标与市场业绩相统一，更好地服务经济社会又好又快发展。

　　以更好的银行服务促进社会和谐

　　十七大代表、中国建设银行党委书记、董事长 郭树清

　　建设银行贯彻落实十七大精神，最主要的是进一步深化内部的体制机制改革，提高市场竞争能力和风险内控水平，统筹兼顾各方利益关系，努力为客户提供更好服务，为股东创造更大价值，为员工搭建广阔的发展平台，为社会承担全面的企业公民责任。

　　建设银行是国有控股的股份制商业银行，从某种意义上说，为股东创造价值就是为国家创造价值，建设银行将致力于审慎经营，不断开拓创新，提高财务盈利能力，为股东创造丰厚的资本回报，实现国有资产的保值增值。

　　今后的发展最终还取决于员工队伍整体素质的提高，建设银行将坚持以人为本，优化人力资源配置，建立科学的人才引进、培养、使用、流动机制，加强人才培养，完善薪酬和考核制度，激发广大员工的积极性、创造性，为员工搭建广阔的职业发展平台，实现员工与企业的共同成长。

　　建设银行将积极履行企业公民责任，坚持依法合规经营，坚持诚实守信，坚持公平竞争，支持并推进我国金融生态环境建设；建立“绿色信贷”机制，切实承担环保责任和义务；积极参与社会公益事业，关心困难群体，培养诚信互助、关爱社会的企业风尚。

　　总之，建设银行要认真学习和全面贯彻十七大会议精神，落实到本行的各项工作之中，在保持自身健康发展的同时，积极促进国民经济发展与和谐社会建设。

　　把科学发展观落实到经营管理实践中去

　　十七大代表、中国建设银行行长 张建国

　　胡锦涛总书记的报告催人奋进，我听了以后很受鼓舞。一定要全面理解、深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻执行的自觉性和坚定性，落实到建设银行经营管理的实践中去。

　　从建设银行经营管理工作来说，贯彻落实科学发展观，就需要树立科学的发展理念。要提高对市场发展规律的认识，把握当前的市场特征，体现国家宏观调控的政策要求。在坚持不懈地把传统业务继续做大做强、做好做优的基础上，转变发展方式，推进业务结构的战略调整，注重发展速度、发展质量和经营效益的统一，提高业务综合经营的能力。

　　坚持科学发展，就需要不断改革创新。大力提高金融服务和产品的自主创新能力，不断改革与市场经济不相适应的体制和机制，加快业务转型，积极发展新兴市场业务。

　　坚持科学发展，就需要脚踏实地，打好基础。加强经营管理的基础性建设，改进人力资源管理、组织架构设置、成本管理、风险管理、业务流程、信息技术等重要基础工作，使发展建立在坚实的内部管理基础之上。

　　坚持科学发展，更需要严格风险管理。这对银行来说尤为重要。对信用风险、市场风险和操作风险进行全面管理，积极探索、创新风险管理工具和方法，健全风险管理流程及持续改进机制，实施积极主动的风险管理，保持发展和风险控制的内在有机统一。

　　我们将按照十七大的精神，不断研究发展中遇到的新课题、新挑战，通过全行员工的不懈努力，进一步提高建设银行竞争力，以令人满意的服务水平和出色的盈利能力，为促进国民经济又好又快发展，为建设和谐社会，作出应有的贡献。

　　全面建设小康社会的行动指南

　　十七大代表、信达资产管理公司总裁 田国立

　　作为会议代表，聆听了胡锦涛同志在大会上所作的报告，我感到非常振奋。报告充分体现了全党的意志和广大人民群众的意愿，具有强烈的震撼力、感召力和凝聚力，使我们感受到党更加成熟，社会主义事业将会更加繁荣昌盛。

　　通过学习，我总的感受到，报告是总结过去、展望未来的纲领性文献，是把科学发展观确立为国家经济和社会发展的指导思想的历史性文献，是以改革精神加强党的自身建设的指导性文献，需要认真学习、深刻领会。特别是要在学习的深度、广度上下功夫，在准确把握精神实质上下功夫，在理论联系实际、指导和推动工作上下功夫。要把学习报告，与金融改革和发展的实际结合起来，与推进金融资产管理公司的各项工作结合起来。

　　近几年，在监管部门的领导和支持下，资产管理公司工作取得了明显成效，有力支持了国有银行、国有企业的改革发展。截至2007年6月，四家公司共接收不良资产总额3.26万亿元，累计处置2.07万亿元，回收现金3671亿元。同时，对489户国有大中型企业实施了债转股，转股金额近2000亿元，企业负债率平均下降了20至30个百分点，累计停息2000亿元，大大减轻了企业财务负担，同时帮助企业实施重组改制，优化治理结构，加快建立现代企业制度。

　　学习领会总书记的报告，我感到，资产公司在实现科学发展、促进社会和谐方面仍然肩负着特殊的使命，需要继续发挥积极作用。处置不良金融资产，化解金融风险，维护金融市场稳定，就是科学发展观在金融领域里的具体体现。因此，我们一定要以报告为指导，深刻领会科学发展观的精神实质，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的政策措施，转化为领导发展的实际能力，齐心协力，扎实工作，为化解金融风险、促进经济社会和谐发展作出新的贡献。

　　我们的使命就是努力服务和谐社会建设

　　十七大代表、中国人民保险集团公司党委书记、总经理 吴焰

　　胡锦涛同志在党的十七大报告中郑重地提出，要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，并围绕使经济发展成果更多地体现到改善民生这个重点上，提出了要积极突破教育、就业、分配、保障、医疗等关键点。这为改善民生、建设和谐社会提出了新的更高的要求。在新的历史时期，民生成为科学发展观的着力点，成为社会和谐的重要标志。

　　历史蕴含价值，光荣成就未来。新时期的中国人保，一定要深入学习领会和全面贯彻落实十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，践行“人民保险、造福人民”的宗旨，履行保障民生、改善民生的使命，做好“为人民服务”的大文章。

　　一是进一步树立服务民生的理念。中国人保的使命和奋斗目标就是要造福人民。我们要把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的理念融入到中国人保的改革发展之中，充分发挥中国人保在维护公平正义、保障改善民生上的重要作用，把保险的功能与时代的要求、人民的愿望结合起来，把实现好维护好最广大人民群众的利益，作为中国人保一切工作的出发点和落脚点，努力为建设学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养的和谐社会，作出我们应有的贡献。

　　二是积极投身改善民生的实践。我们要自觉地把党中央对民生的关注、对和谐社会建设的要求落实到具体的保险工作之中，把建立和完善社会保障体系、理顺社会关系、改善民生，作为中国人保的应尽责任和义务，继续关注并积极参与解决弱势群体、中低收入阶层的民生问题。我们要积极参与社会主义新农村建设，更加深入扎实地做好“三农”保险，继续办好种植业、养殖业保险，继续办好被征地农民、进城务工农民和农村务农农民的保险，继续办好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业的责任保险以及环境保护领域的各类责任保险，继续办好健康保险、养老保险和企业年金业务，努力承担企业的社会责任，切实办好“中国人保慈善基金会”、“中国人保志愿者”活动，积极参与社会公益慈善事业，树立良好的企业公民形象。

　　三是深化改革，加快发展，切实增强服务和改善民生的能力。保险业服务和谐社会建设的关键，就是要实现跨越式发展，扩大保险覆盖面，满足人民群众日益增长的保险保障需求。中国人保要认真学习和全面贯彻落实十七大的精神，坚持以加快发展为第一要务，深入扎实地做好中国人保自身的改革、重组、整合、创新等各项工作。解放思想，以新的跨越式发展战略和目标引领发展；深化改革，以改革与重组的举措加快发展；和谐奋进，用以人为本的理念促进发展；防范风险，以依法合规经营规范发展；充分发挥国有企业的政治优势，以党的建设保障发展，不断增强中国人保服务和改善民生的能力，为构建社会主义和谐社会、谱写人民美好生活新篇章，作出新的更大的贡献。

　　

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编辑：白杰