吉晓辉的办公室在上海滩最古老的万国建筑群中，可以俯视黄浦江畔，感受到上海这个中国金融心脏最热烈的跳动节奏。
2007年5月，吉晓辉的职业生涯在他52岁的时候走上了回归的轨道。他再度回归到曾从事了20年的银行业，亦有了两重身份——浦发银行董事长和上海国际集团董事长，担纲上海市的金融控股集团。
此前的5年，他从工行上海分行行长的位置转身，踏入仕途，受命组建上海政府主管金融的核心机构——上海金融服务办，同时兼任上海市政府副秘书长。
上海金融办并不属于政府组成部门，没有行政审批权。五年后，却被外界评论为“上海滩最大的投行”，在上海金融中心谋篇布局和金融机构并购方案设计中扮演重要角色。
就在离开上海金融办之前，吉晓辉完成了他在金融办的最后一单“投行业务”——海通证券(600837行情,股吧)借壳上市。当时，上海市政府充分授权，星期五股市收市开会，星期六拿出评估方案，星期天确定，星期一停牌，速战速决，没有发生“绯闻”。
如今，上海市方面需要吉晓辉“回归”。
实际情况是，在北京、深圳的金融控股异军突起之时，上海市庞大的金融资产却分散无序，仍然是各自为政。在对金融控股方案研究了多年之后，上海方面决定将之付诸行动。
但这场整合涉及近15个金融机构，几百亿国有资产，组建上海的金融控股集团，必将面临重重困难。
2007年12月21日，吉晓辉接受了本报记者的专访。
吉晓辉说，目前，上海的金控已经“完成了重组的准备工作”，现在还只能作为财务投资集团，下一步可做战略投资集团，加强对旗下机构的战略协同。目前，第二步的方案已经上报上海市政府，等待批准。
对于上海金融控股的前景，吉晓辉表现得很淡定。他说，无论是企业还是个人，其发展的最高境界是自变应变，在变化来临之前就提前自己先变化。
完成了重组准备工作
<21世纪>：上海组建金融控股，进展到什么程度了？
吉晓辉：到今年10月，旗下拥有众多金融企业的上海国资公司，被无偿划拨到上海国际集团，成为其全资公司。目前，金融控股完成了重组的准备工作。接下来就要把上海国际集团旗下的非金融资产、纯实业公司剥离出来，然后再按照战略对金融资产进行整合。
<21世纪>：组建金融控股的整体设想和步骤是怎样的？
吉晓辉：这个方案做了好几年，现在的上海金控只能作为财务投资集团，这是第一步；在未来发展方向上，将照国际上类似机构的惯例做法，第二步可以做战略投资集团，加强对集团旗下机构的战略协同。目前，第二步的方案已经上报上海市政府，等待批准；第三步则从战略投资转向经营性投资。国内现在金控大多还处于战略投资的阶段。当然，上海何时实施，如何实施，都还有待于进一步的研究和决策。
<21世纪>：如何理解你说的“战略性控制”？是不是主要是通过股权控制，加强战略性协同？
吉晓辉：这不仅仅是加强股权控制。比如中信和光大，它们对下面公司的股权控制并不高，在战略协同、人事控制上，集团下面的银行未必能够充分执行集团的意图。
<21世纪>：很多人更关心上海国际集团和上海国资委旗下的金融机构的命运，比如浦发银行和上海银行、上海证券和国泰君安的合并等等，这场调整可能会触动众多利益。
吉晓辉：这要看将来怎么设计，会不会整合，当然最后这个问题必须要回答，集团旗下拿了那么多银行、保险、证券，不能相互竞争，将来肯定要回答这个问题。
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（作者：王芳艳)
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