在日前结束的2008年中国人民银行工作会议上，央行从九个方面分析了中国金融业发生了历史性变化。

　　一是适应职能调整，统筹推进中央银行工作。

　　二是努力提高货币政策的预见性、科学性和有效性。2003年以来，针对经济增长偏快和流动性偏多问题，及时启动央行票据回收流动性，先后15次上调存款准备金率，同时加大了央行票据发行和国债正回购等公开市场操作力度。先后8次上调存款基准利率，9次上调贷款基准利率。2003-2007年，在外汇储备年均增速近40%的情况下，保持了同期广义货币的基本平稳增长。

　　三是通过深化改革解决金融领域的深层次矛盾和问题。中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行完成了股份制改造并成功上市，初步建立了相对规范的公司治理结构，风险控制能力明显增强。制定和实施正向激励的资金支持政策，推进农村信用社改革，增强支农实力。推动光大银行和广东发展银行基本完成财务重组。研究制定存款保险制度。推动邮政储蓄机构改革。推进金融业综合经营试点。全面推进外汇管理体制改革，完善经常项目外汇管理，稳步推进资本项目可兑换。

　　四是用创新的方法解决金融调控、改革、稳定和发展面临的新课题。运用外汇储备通过中央汇金公司对改制国有商业银行注资，补充了国有商业银行资本金。推出了企业短期融资券等创新产品，开展信贷资产证券化试点。开发了利率互换等金融衍生工具。创新金融服务，推出了公务卡和农民工银行卡等特色服务，票据业务创新加快，推行国库服务体系创新试点。开展湖南省金融服务创新综合试点。推进长江三角洲地区金融协调发展工作。

　　五是注重发挥市场在宏观调控和微观管理中的作用。利率市场化改革迈出重大步伐。建立上海银行间同业拆放利率(Shibor)。

　　六是金融法律法规体系逐步完善。基本实现支付体系现代化。货币发行管理和反假货币工作进一步加强。信贷征信体系逐步健全。反洗钱体系初步建立。

　　七是在金融企业改革中积极稳妥地引入具有成熟公司治理和经营管理经验的境外战略投资者等。

　　八是提出并积极推动金融生态建设。

　　九是扎实推进党的建设、反腐倡廉工作和内部管理。

　　会议同时对2008年工作提出了总体要求：认真执行从紧的货币政策，防止经济增长由偏快转为过热和物价由结构性上涨演变为明显通货膨胀；扎实推进金融体制改革，巩固和扩大改革成果；加快构建金融稳定长效机制，切实维护金融体系稳健运行；加大创新力度，推动金融市场发展；进一步深化外汇管理体制改革，稳步推进资本项目可兑换等。（作者：唐福勇)