“像中国这样一个大国，任何时候都不能依靠别人供应粮食，任何时候都要自给”
面对粮价带来的困扰，各国应该如何应对？中国是否会面临粮食短缺的危机？4月10日，《国际先驱导报》就此专访了联合国粮农组织助理总干事兼亚太区域代表何昌垂先生。
米价上涨原因复杂
《国际先驱导报》：这轮米价上涨导致的米荒，和以前有什么不一样吗？
何昌垂：首先，我不希望把它叫做“米荒”。尽管目前国际大米市场供需比较紧张，但总体来看，不应该也不可能造成像上世纪70年代那样的饿死人现象。和那时相比，现在各个国家是有能力解决问题的。从亚洲来看，贫困的程度跟贫困的人口也比70年代少多了。
《国际先驱导报》：有人说这次涨价是因为越南等国家发生了虫灾。
何昌垂：不能把它简单地归结为个别国家的因素。目前影响因素比较多，其中最主要的原因是农业生产成本的上升。受国际油价上升影响，化肥等农用生产资料价格上涨，农业生产需要的交通运输、仓储，甚至包括杀虫剂等基本生产资料的成本都在上涨。第二，灾害性天气导致不少国家农产品减产。第三就是粮食库存量减少。
最近一段时间大米价格不理性飙升，跟一些国家的政策措施有直接关系。几个主要大米出口国都对出口做了限制，这进一步引发大米进口国心理响应，他们增加了进口订单，所以引起供需矛盾拉大。
“动乱由粮荒引起”说法不准确
《国际先驱导报》：世行说有33个国家因此陷入动荡。
何昌垂：粮价上涨可能是导火线，如果把它作为引起动乱或动荡的主要原因，就太简单化了。一些国家陷入动荡，还有其他原因。
我们应该强调，当前粮价上涨确实给低收入的粮食进口国带来了比较大的困难，具体地又把困难转嫁到城市贫困居民、失去土地的农民等边缘群体身上。这部分人家庭收入的60％～70％往往是花费在粮食上，对他们来说粮价上涨10％就是很难承受的了。
《国际先驱导报》：亚洲对于全球粮食安全扮演着什么角色？
何昌垂：以大米为例，亚洲是主要的大米出口地区。全世界大米总出口量在3000万吨左右，泰国就占了近1000万吨，印度、越南和中国也占了三分之一。也就是说，国际粮食市场三分之二的大米贸易来自亚洲国家的出口，亚洲国家对世界大米市场的存量、价格、贸易现状有重大影响。
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（作者：晓德)
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