为确保2008年粮食收购顺利进行，农发行总行近日下发了《关于做好支持今年粮食收购准备工作的通知》（以下简称《通知》），要求各级行认真贯彻落实全国分行行长会议精神，准确把握和严格执行粮食收购信贷政策，认真做好支持今年粮食收购各项准备工作。

　　及早做好粮食收购贷款资格认定工作。《通知》要求，各级行要对辖内拟使用粮食收购贷款的所有企业进行分类排队，按照“公平准入、择优支持”的原则，认定其收购贷款资格。具体操作中，除了优先认定已使用粮食收购资金贷款的各类粮食储备企业、农业产业化龙头和加工转化企业外，要重点区分粮食购销企业的不同情况，对改制到位、风险承受能力强、经营管理和信誉良好的国有或非国有粮食购销企业，优先认定其收购贷款资格。有夏粮和早籼稻收购的地方，要分别在5月、6月底前完成收购贷款资格认定工作；有秋粮收购的地方，原则上要在9月底前完成收购贷款资格认定工作。收购贷款资格原则上一年认定一次，有多季、多品种收购业务的企业，年内收购贷款资格不再重复认定。收购贷款资格原则上由二级分行认定，对本年度新准入的企业、改革未到位的粮食购销企业的收购贷款资格，由二级分行提出认定意见后报省级分行核准。油料收购贷款资格认定比照粮食收购贷款资格认定进行。对取得收购贷款资格的企业，要通过相关媒体向社会公告，及时通知企业，提示企业及早提交收购贷款申请。

　　认真预测粮食收购贷款需求。《通知》强调，各级行要在夏粮收购开始前，主动与当地政府、农业、统计和粮食主管部门密切沟通，了解和掌握今年粮食播种面积、生产情况、预计产量及商品量；结合历年收购实际情况，研究开户企业的收购、销售、存储能力，预测当地各类粮食经营企业收购数量和贷款需求量。省级分行可根据各粮食品种生产、收购时点不同的情况，分期进行夏粮、早籼稻的贷款需求预测工作。

　　及时核定企业最高贷款额度。《通知》要求，各级行要及时受理已获得粮食收购贷款资格企业的贷款申请，按照《粮食收购贷款办法》规定组织贷款调查，核定最高贷款额度。符合公开授信条件的企业，可按规定公开授信，公开授信额度不能满足季节性粮食收购资金需求时，要提前帮助企业申请追加特别授信。粮食收购贷款的最高贷款额度原则上由二级分行核定审批；对既申请粮食收购贷款又有商业性短期贷款的加工转化企业、产业化龙头企业的最高贷款额度，由省级分行核定审批。

　　加强粮食市场行情分析。《通知》指出，今年粮食市场形势比较复杂，各级行要加强粮食市场分析，根据国家粮食购销和调控政策要求，密切关注粮食购销价格走势，相邻近的省、市级分行要加强市场粮情的沟通衔接，引导企业理性收购,提前做好支持政策性收购和自主性收购两个方面的准备工作。实行最低收购价预案地区的省级分行，要在当地市场粮价较低的时候，主动促成最低收购价预案的启动。当粮食收购价格明显脱离实际时，不能放任企业盲目抬价抢购。当市场粮价低迷，影响种粮农民利益，企业入市收购难以获利、甚至风险超出企业承受能力时，要及早研究粮食调控政策措施，并及时向政府和有关部门提出政策建议，积极促成政府调控政策的出台和实施。

　　加强对支持粮食收购准备工作的组织领导。《通知》要求，各级行要切实做好支持收购各环节的准备组织工作，加大库存粮食的促销力度，部署支持收购的各项应对措施，做细做实沟通协调和对外宣传工作。各级行要就粮食收购准备工作情况及时向地方党政部门汇报，加强与中央和地方主流媒体的沟通联系，争取工作主动权，营造粮食收购信贷工作的良好外部环境。