新型农村金融机构积极稳妥地推进扩大试点工作。大力培育适合三农特点的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型的农村金融机构，鼓励支持各类银行的金融机构到农村地区设立分支机构，主要改善和提高农村金融机构覆盖度，进一步激活农村金融市场。

　　蒋定之表示，我们有一个明确的态度，就是要允许符合条件的小额贷款组织来改善村镇银行和贷款公司，允许这些机构按照市场化的原则风险可控的原则，向农村银行融资。同时鼓励信托公司、租赁公司到我们的县域设立机构开展业务，引导商业性的保险公司到农村地区设立机构，探索建立农业保险经营的网络，另外还要逐步完善和发展农村地区的证券业务和农产品的期货业务。

　　与此同时，银监会下一步还将推动制订颁布民间借贷条例，规范和引导农村地区民间借贷发挥对农村金融服务的作用。通过加强对民间借贷行为的监测，密切关注涉及众多自然人、借贷范围的民间借贷行为，依法打击和取代高利贷、地下钱庄等活动，依法处理各种违法活动，维护农村金融秩序的稳定和健康发展。

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