4月26日，中国证监会发行监管部相关负责人在武汉做“加强证券发行基础性制度建设，促进资本市场持续健康发展”专题演讲时透露，目前，证监会正在进行研究，多方论证稳妥方案，探讨在现行发行方式的基本框架下，通过对申购新股的机构账户设定数量限制或者将一部分发行股票向中小投资者账户另行配置方式，适度降低机构中签率，提高中小投资者的中签率。

　　一级市场与二级市场的巨大价差使得打新股“几乎稳赚不赔”。据统计，2006年新股上市首日平均涨幅为83％，2007年以来新股首日涨幅平均高达140％，拓邦电子(002139)、宏达经编(002144)、中核钛白(002145)等股票上市首日竟暴涨500％以上，而此后，这些股票无一不是跌幅惨重。

　　之所以导致这种情况，是因为新股申购是资金为王，散户由于资金少，中签率低，无力与机构竞争，导致绝大部分筹码落在机构手中。为了牟取暴利，机构主力在二级市场交易第一天往往会猛拉股价，将股价推高到一个令人瞠目结舌的地步，吸引散户跟进后再乘机抛售筹码。这也正是许多新股在上市首日暴涨，此后便一路下行的根本原因。以中国石油(601857)为例，其发行引来了3.38万亿元资金的申购，但参与申购的户数却不到408万户，散户投资者不得不通过二级市场购买，因此被套在高位。

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