4月25日,中国人民银行在北京召集有关人士,首次就香港人民币存款北上问题展开讨论。由于只是前期讨论,并没有形成决议。
从事相关业务的银行建议,可以控制香港居民每人每天兑换和划转人民币的实际限额,提高香港中银对各银行人民币存款的同业报价,或直接提高香港各银行对人民币存款的利率等。显然,如果以上任何一条建议得以实施,就可以基本解决香港居民在国内存款大幅增长的现象。
前次讨论香港存款北上
自开展香港人民币业务以来,央行再次将目光移向香港。央行内部人士称,货币政策司、支付结算司、反洗钱司等部门人士纷纷表达了自己的意见和态度。“由于只是前期讨论,并未形成最终决议。接下来,央行会向有关商业银行,并和香港金管局作进一步的沟通。如果需要,不排除出台相关调控政策的可能。”
银监会有关人士在接受本报记者电话采访时亦称,已经注意到了有关事件,但没有进一步评论。
上述事端起于年初人民币破七以来,香港居民为防止港币贬值,揽存人民币并北上到内地银行开户,以赚取利差的火爆之势。
3月初,央行副行长、外管局局长胡晓炼就对媒体表示,将密切关注包括国内和国外的利差、对人民币升值的预期持续上升在内的各个方面。显然,港币贬值问题就在那时已进入她的视野。
而针对人民币北上的最重要一环——地下钱庄的大规模操纵问题,胡晓炼早在2007年11月底即称,对通过地下钱庄进行的赌博、走私、逃骗税、洗钱等非法活动,要继续加强与公安部门的协作,坚决打击。这位外管局出身的央行高官,显然格外清晰人民币升值下的诸种博弈。
4月11日,香港金管局副总裁蔡耀君在参加香港银行公会季度会议后表示,香港银行的一站式北上人民币存款服务,是较复杂的问题。金管局要了解其具体操作和流程,以探讨是否有抵触银行业条例的情况。
蔡所指的“抵触”即香港银行只是担任邮差代客户传递文件给内地分支机构,还是实际上代客在内地开设人民币帐户?如果是后者,那些未得金管局授权的银行,就涉嫌违反法规。
然而,比技术操作更大的问题是北京、香港对人民币存款北上走势的预判。北上存款总体规模将达到多少?既然由银行参与的北上存款资金仍在体制内流转,是否不必过于担心,只要调剂香港人民币供应量即可?虽然央行、银监会尚未给出说法,但不少商业银行仍是感到有点紧张。
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(作者:郭璐 贾玉宝)