箭在弦上，引而不发。人民币升值的时机、幅度只是一个非常技术性的问题了。2005年7月21晚，中国人民银行对外宣布改革人民币汇率形成机制，变盯住美元为参照“一篮子”货币，同时人民币对美元升值2％。这个消息迅速成为全球主要财经媒体的头版头条。当日全球汇市美元对各主要货币持续走低，而第二天A股市场盘中上涨超过2％，这一切现象符合之前的升值效果判断。

　　央行在汇率改革启动后不久，不但将政策越来越透明地传递到市场，而且针对金融机构和企业连续出台了一系列相关配套措施。2005年8月，周小川出席央行上海总部揭牌仪式时首次透露了备受关注的人民币汇率调节参考“一篮子”货币的币种：美元、欧元、日元、韩元、新加坡元、英镑、马来西亚林吉特、俄罗斯卢布、澳大利亚元、泰国铢、加拿大元等11种货币会成为人民币汇率变动的参考货币。周小川说，美国、欧元区、日本、韩国等目前是我国最主要的贸易伙伴，相应地，美元、欧元、日元、韩元等也自然会成为主要的篮子货币。此外，新加坡、英国、马来西亚、俄罗斯、澳大利亚、泰国、加拿大等国家与我国的贸易比重也较大，这些国家的货币对我国的人民币汇率也是很重要的。

　　周小川明确表示：“参考一篮子不等于盯住一篮子。盯住一篮子是机械地按篮子汇率指数的变化来调整人民币兑美元汇率以实现名义有效汇率不变，而我们所实行的是以市场供求为基础，参考‘一篮子货币’进行调节的、有管理的浮动汇率制度。”

　　周小川将中国正进行的汇率改革比作是“摸着石头过河”，要不时看一看前一步的情况和市场的反馈，看是否真正达到了预期的效果。  

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