不仅中国银监会的“外脑”被打上了非常浓厚的英国色彩,即使就刘明康本人而言,也有着鲜明的英国烙印。1997年至今,东南亚、南美,甚至美国等世界多个金融市场都出现过动荡,但英国的金融市场却没有发生过大的金融风波,这不能不归功于现行的金融监管体制。在全球金融界获得良好口碑的英国金融服务局,自然成为中国银监会的国际标杆。
在金融圈内,刘明康以坦率、不尚空谈著称,这也体现在他对金融风险的清醒认识。他说:“多年来,我国银行业一直与风险赛跑。”刘明康认为,中国银行业主要存在信用风险、市场风险、操作风险这三大风险。在这三大风险中,信用风险是最大的风险,而信息披露、信息透明是改变信用风险居高不下的关键所在。
1999年前,国有商业银行不良贷款比例接近50%,相当于当年GDP的40%至50%。但由于种种原因,过去曾经对这个数字做了很多粉饰。银监会成立后,即以真实数字示人,反而取得很大的公信力。
这位敢于直言的金融家一针见血地指出,中国银行业的问题在于分支行长权力太大,组织架构层级过多,缺乏效率,计算机系统只是模拟会计的手工运算,没有真正的数据库概念,而无法做到实时监控,假账不能被及时发现。“在国外,根本就没有听说过一个银行有几千个行长。”在当前社会文化背景下,刘明康此语极具穿透力。
在2004年打击银行业内部违法违规过程中,时常笑容可掬的刘明康给人们留下了“铁腕”的印象。2004年银监会的现场检查使一批高级管理人员落马,银监会因此也有了“金融警察”的美誉。2004年全年银监会共查出违规金额5840亿元,比上年增加4072亿元。同时,在银监会建议下,各类银行机构实际处分违规人员4294人,还有各类机构高级管理人员244人“落马”,被银监会依法取消任职资格。同时,全系统共派出检查组1.67万次,对政策性银行、国有商业银行、资产管理公司、股份制商业银行、城市商业银行、外资银行、城乡信用社、非银行金融机构和邮政储汇局等进行了全方位检查。以通报、警告和罚款等方式对检查中发现的问题进行了处理。
刘明康非常关注巴塞尔《新资本协议》的推出。《新资本协议》代表了监管理论中的先进理念。与原有的资本监管相比,《新资本协议》更加注重风险管理。2004年6月,巴塞尔银行监管委员会发布《新资本协议》后,银监会立即组织了翻译。刘明康认为,《新资本协议》的最大创新之处在于,允许银行采用内部评级法(IRB法)计算监管资本,这将有利于促进银行业提高风险管理技术。
刘明康一口流利的外语给国内外同行留下深刻的印象,他还有妙趣横生的口才,员工都很喜欢他。据和他共过事的人说,刘明康的智慧往往是在轻松的气氛中流露,即使是硬邦邦的工作思路,也会在幽默诙谐的演讲中让人心领神会,“大会讲话时,下属员工很爱听他的发言。”
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