关键：找准竞争业务的定位

　　“对国开行而言找准竞争业务的定位是关键。”中央财经大学中国银行(601988行情,股吧)业研究中心主任郭田勇对本刊记者说，“商业化改革后的国开行与商业银行一起参与市场竞争，非但不会加剧金融市场的过渡竞争和银行业的同构问题，反而会对我国金融市场的健康发展起到有力的促进作用。改革后国开行仍以中长期批发贷款作为其主要业务，同其他商业银行的业务范围呈现各有千秋之势，正面竞争的领域很少。只是，完成商业化改革之后的国开行面临着需要依靠自身信用来担保发债，之前那些国家信用级支持和杠杆倾斜的政策性支持将逐步萎缩。”

　　中国银行战略规划部主管宗良认为，国开行在此前的竞争中，享有国家信誉评级和利率优惠政策，这实际上让其他商业银行处于不公平竞争地位。国开行转型为商业银行，从塑造公平竞争环境角度看，商业银行是获得了一个利好消息。国开行给商业银行尤其是大型商业银行运作带来了很大的竞争压力，因为国开行在公路、铁路、石化、邮电通讯等几个领域有优势地位。

　　据了解，经过十多年经营，截至2004年，国开行贷款在电力、铁路、电信、公路、公共设施、石油石化等主要行业占比达82％；截至2007年三季度末，国开行贷款余额已经超过21758亿元。然而，国开行目前取得 的骄人业绩源于它的政策性银行的身份，这使其能获得稳定的长期融资以及能更加容易地拿到重点贷款项目。如果没有这个特殊身份，国开行将在很大程度上丧失竞争优势。未来的政策性业务要实行公开透明的招标制，这意味着除政策性银行外，商业银行也可以通过公开招投标机制分得一部分业务。

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