劣势：无法吸储是大不利

　　“无法吸储是最大的不利”，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军近日在接受本刊记者采访时说，“按照商业化银行的标准，应至少有两个功能：吸储和放贷。国开行现有员工总数三千余人，自有网点少，且均为省级机构。无法象商业银行那样用遍地开花的经营模式吸收存款、发放零售贷款。鉴于国开行目前的网点规模，近期开放吸储业务的可能性不大。这在根本上打消了原来其它商业银行对国开行的‘不公平竞争’顾虑，同时也暴露了国开行的弱势。它现在的难点是在资金来源上，既有客户资源少，只以国家和各级省市为发行对象发行金融债券及扩大股本金来融资或者向他行借款的几种方式，募资渠道相对单一。”

　　国开行管理层也曾表示，国开行仍继续关注中期及长期基础设施建设，可能不会进入存款业务，但新添投行类似业务，如股权投资、股权发行、顾问服务（银行已获准从事公司债券承销业务）等。银行的准主权地位及支持机制，包括其正部级地位及获得政府流动性与资本支持的权力，在可预见的未来仍有望维持不变。

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