5月22日，中国银行董事长刘连舸受邀出席“2021清华五道口全球金融论坛”，以“发挥金融力量，助力培育经济增长新动能”为题发表演讲。

       刘连舸指出，“十四五”时期，我国经济发展面临的外部挑战明显加大，但蕴含五方面新动能。一是传统消费不断扩容提质，新消费持续涌现；二是传统基建仍有空间，新基建需求巨大；三是产业向高级化、智能化、数字化转型，创新成为核心推动力；四是国际竞争合作迎来新格局，区域多边贸易蕴含新机遇；五是“绿色引擎”激发经济转型新动能，绿色发展成为全球合作新共识。

       刘连舸强调，培育经济增长新动能离不开金融支持。商业银行要牢牢把握新动能培育对金融业提出的新要求，更好发挥金融作用，在支持内需市场壮大、产业升级、国际合作、绿色转型等方面取得新突破，助力构建双循环新发展格局。中国银行将坚决贯彻落实国家决策部署，谋划制定自身的“十四五”发展规划，激发活力、敏捷反应、重点突破，全面开启建设全球一流现代银行集团的新征程。

       本次论坛旨在关注全球金融发展的新思想、新趋势、新实践、新动力，由清华大学主办，中国银行提供独家战略支持。中国金融学会会长周小川、清华大学校长邱勇、人民银行副行长李波、银保监会副主席肖远企、诺贝尔经济学奖得主Michael Spence出席活动并发表致辞和演讲。 

附：中国银行董事长刘连舸演讲全文

发挥金融力量，助力培育经济增长新动能

——在2021清华五道口全球金融论坛上的演讲

中国银行董事长　刘连舸
（2021年5月22日）

尊敬的周小川院长，
尊敬的邱勇校长，
各位领导、各位嘉宾：

大家上午好！

很高兴参加清华五道口全球金融论坛，作为五道口金融学院的校友，站在这里备感亲切。刚才，围绕“双循环新发展格局与金融改革开放”这一话题，周小川院长和李波副行长、肖远企副主席作了十分精彩的演讲，令人深受启发。我理解，新动能培育是助力“双循环”新发展格局形成的重中之重，也是实现经济高质量发展的重要抓手。下面，我从金融如何助力培育经济增长新动能的角度，与大家分享几点看法。

“十四五”时期，尽管我国经济发展所面临的外部挑战明显加大，但也蕴含诸多新动能。主要体现在五个方面：

第一，传统消费不断扩容提质，新消费持续涌现。消费已成为经济发展的主要引擎，未来还将发挥更加重要的作用。一方面，消费增长潜力大、空间足。我国人口数量全球第一，拥有规模最大的中等收入群体，2020年全国社会消费品总额约6万亿美元，是全球第二大消费市场。近年来收入分配体制改革加快推进，为消费潜能的进一步释放创造了条件。另一方面，消费结构转型升级，服务消费前景广阔。国际经验表明，人均GDP达到5000美元以后，居民更加注重个性化、差别化和品质化消费。当前，我国人均GDP已突破1万美元大关，居民消费中服务类消费占比约为45.9%，明显低于发达国家约60%的水平。传统消费升级动力充足，特别是服务类消费市场潜力不可小觑。此外，消费行为不断演变，新消费场景不断涌现。我国拥有全球最大的网络购物市场，线上消费已成为居民重要的消费渠道。与此同时，居民消费内容发生深刻变化，人们更愿意为教育、娱乐、医疗和养老等付费。《中国经济生活大调查》的数据显示，教育培训已成为2020年中国家庭消费排行榜第一位项目，占家庭总消费的比重达到了32.4％，排名第二、三位的分别为住房（31.5%）和保健养生（26.1%）。

第二，传统基建仍有空间，新基建需求巨大。改革开放以来，我国基础设施建设取得了举世瞩目的成就，但仍存在不平衡、不充分问题。根据统计局数据，目前我国人均基础设施存量水平相当于发达国家的20%~30%，主要城市的轨道交通平均密度为20~25米/千人左右，低于全球其他大城市30米/千人左右的平均水平。基础设施分布不平衡，绝大部分高铁位于东部地区，中西部地区的高铁存在较大缺口。与此同时，以5G、工业互联网为代表的新基建有望释放更大潜能。新基建具有影响范围广、带动效应强等特征，将对企业经营、产业链布局产生一系列重大影响。根据各地政府机构公布的新基建项目投资额来预测，2020至2025年，新基建相关领域的各类融资需求将达到14万亿元。

第三，产业向高级化、智能化、数字化转型，创新成为核心推动力。作为制造业大国，我国竞争优势主要体现在中低端领域，在高端制造业领域竞争力明显不足，面临发达国家“高端制造业回流”和发展中国家“中低端制造业分流”的双向挤压。加快产业基础高级化和产业链现代化，是必然的战略选择，也是高质量发展的内在要求。智能制造是制造业转型升级的重要突破口，通过将服务和制造深度融合，基于企业客户需求个性化定制生产，将带动制造业从单纯的产品出售向“产品+服务”输出转变，有利于提高制造业价值创造能力。数据作为继劳动、资本、土地之后又一个重要的生产要素，也将带来生产方式和生产关系的重大变革。据测算，到2025年，数字经济规模将达到32.7万亿元，年均增长率达到11.3%。

第四，国际竞争合作迎来新格局，区域多边贸易蕴含新机遇。尽管当前全球化遭遇逆流，但开放合作仍是时代主题。去年我国签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(简称RCEP)，为全球经贸合作增添了新动力。根据测算，到2025年，RCEP将使全球近三分之一的经济体量形成一体化的大市场，有望带动成员国出口增长10.4%。微观市场主体也在敏锐捕捉机遇，促进合作伙伴多元化，我国企业境外投资已覆盖全球80%以上的国家和地区。伴随更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放政策实施，新的增长动能将不断积聚。

第五，“绿色引擎”激发经济转型新动能，绿色发展成为全球合作新共识。近年多发的自然灾害表明，气候变化是人类面临的最严峻生存危机，走绿色发展之路已成为各国共识。这将是一场对人类社会影响深远的系统性变革，将带来能源结构、产业结构、生产生活方式等方方面面的转变。根据生态环境部估算，2025年，我国绿色经济规模有望在2018年的基础上实现翻番，达到12万亿元左右，约占GDP的8%，2035年将达到GDP的10%以上。

经济增长新动能的培育离不开金融支持。商业银行要牢牢把握新动能培育对金融业提出的新要求，更好发挥金融作用，在支持内需市场壮大、产业升级、国际合作、绿色转型等方面取得新突破，助力构建双循环新发展格局。这里，我重点谈两个方面。

第一，银行如何支持产业转型升级？

金融在产业形成、发展和升级的各个阶段都起着至关重要的作用。英国经济学家、诺贝尔奖得主约翰?希克斯曾称，第一次工业革命之所以能在英国发生，主要归因于金融革命，因此“工业革命不得不等候一场金融革命”。商业银行作为金融业的核心机构之一，未来要切实发挥其对资源配置的引流作用，助力产业升级。

一是强化对创新活动的支持,帮助企业获得中长期资金。创新是产业升级的前提和基础，但创新活动具有周期长、不确定性大等特点，目前我国金融供给主要以债务型资本为主且普遍期限较短，这要求银行增强对创新活动的支持，更加注重提供中长期资金支持。

二是强化产业的分类支持，打造全周期、差异化、多渠道资金支持。对于关系国计民生及一些不具备盈利前景的基础设施等准公共产品，要大力发展开发性金融。对于处于成熟期的传统制造业，应坚持商业可持续的总原则，更好发挥市场作用。对于面向未来、事关新一轮全球产业竞争制高点的行业，要更好发挥政策性资金的引导、增信作用,吸引各类社会资金参与投资。

三是促进产业向价值链的中高端迈进，以超大内需市场助推国货精品的培育。强制造、弱品牌、价值链低端锁定是我国中小企业面临的共性问题。未来商业银行要帮助企业提升研发、市场推广、品牌维护等环节的能力，提升我国企业在价值链上的地位。

四是加大供应链金融支持力度，助力打造世界级产业集群。对标国际标准，建立以大型企业为引领、大量特色中小企业协同的供应链体系。从制造业供应链核心企业入手，根据上下游企业特性需求，量身定制综合服务方案，为制造业上下游企业提供资金支持，助力形成产业集群。

五是推进产能优化重组，帮助企业更好利用国内、国际两个市场。商业银行要发挥信息优势，在产能重组方面发挥正面引导作用，探索创新境内+境外、商行+投行、股权+债权融合的全球金融服务模式。对于技术先进、全球竞争力较强的先进产能，支持企业兼并重组，实现产能在不同区域和行业的优化；对于有条件“走出去”的企业，加大海外金融服务力度，帮助其开拓国际市场。

第二，银行如何支持国际合作？

我国已深度融入经济全球化和国际分工体系，离不开国际产业链、供应链的协同配合，未来要继续深化与国际市场供给及需求的联动，为全球经贸合作探新路、开新局。从金融角度看，助力国际合作重点要把握以下环节。

一是更加注重“以内促外”，助力形成开放新优势。近年来，我国金融双向开放力度明显加大，大型商业银行要用好全球资源，吸引国际金融机构深化与中国市场联系。同时，以供应链金融、跨境并购、银团贷款等为抓手，推动全球产业链、供应链修复畅通，支持企业高质量“走出去”和高水平“引进来”。中国银行在支持外贸转型升级、开拓多元化市场等方面，做了一些探索。我们创新推出“中银跨境撮合服务”，组织境内外中小企业线上线下对接活动，已吸引全球125个国家和地区的3万多家中外企业参与，为支持中小企业深度融入全球产业链发挥了积极作用。

二是更加注重打造国际合作新空间。疫情之下，加快绿色发展、推动数字化转型进一步成为各国共识，未来各国在绿色经济、数字贸易、跨境电商等领域的国际合作有望迈上新台阶，金融业国际化发展也要顺应这一趋势，帮助企业开拓新市场。商业银行要深化对相关领域国际合作的支持，创新金融产品，提升服务效能，加快形成绿色金融、数字金融发展的新市场，建立有利于全球化发展的新规则，助力释放全球经济增长新动能。

三是更加重视维护经济金融安全。当今国际市场发展形势更加复杂，企业海外经营的风险更加严峻。商业银行不仅要提高自身风险防范能力，也要为企业提供丰富、多元的风险对冲工具。宏观审慎调控体系也需及时跟进调整，尽可能降低外部风险变化对国内市场的冲击。

为了更好地服务新发展格局，中国银行谋划制定了自身的“十四五”发展规划，以金融力量助力培育经济增长新动能。一是优化集团战略布局，围绕“建设全球一流现代银行集团”的发展愿景，构建以境内商业银行为主体、全球化综合化为两翼的战略发展格局。以“一体”的高质量发展助力国内大循环的效率和水平提升，以“两翼”的全球响应、协同服务助力两大循环互促共进。二是聚焦关键领域和薄弱环节，结合中国银行比较优势，着力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、跨境金融、供应链金融、消费金融、财富金融、县域金融，提升服务实体经济质效。三是主动顺应数字经济发展潮流，强化科技创新驱动，加快全面数字化转型，通过转型提高服务效率、降低运营成本和下沉服务重心。四是密切关注外部形势变化，加强全面风控体系建设，提升应急处置能力。适应经济转型升级需要，强化行业规划和产业政策研究，着力拓展新模式、新业态、新需求，优化信贷资产结构。打造合规文化，加强反洗钱管理，做实做优消费者权益保护，守住风险底线。

女士们，先生们，当今世界正经历百年未有之大变局。大变局呼唤大格局、大视野、大担当。中国银行希望继续与大家携手并肩、共同努力，为助力构建新发展格局贡献金融力量。

谢谢大家！