文 | 中国金融网 大河

金融是地方经济高质量发展的核心支撑，本土金融机构则是连接金融资源与地方需求的关键纽带。作为植根本土、深耕北疆的地方金融主力军，内蒙古银行始终坚决贯彻落实党中央和内蒙古自治区党委决策部署，深入践行金融工作的政治性、人民性，紧扣自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”五大战略定位，以“地方银行服务地方经济”为己任，深耕金融“五篇大文章”，传承蒙古马精神，在深化改革、创新服务、防控风险中，持续激活地方经济发展“新动能”，精心点亮特色发展“新亮点”，坚定奔赴高质量发展“新未来”。

2025年，内蒙古银行交出了一份彰显担当、务实高效的发展答卷：资产负债规模增速均实现双位数增长，分别达到14.51%、11.29%；各项存款、储蓄存款、对公存贷款增量创历史新高，向五大战略定位领域投放信贷资金430.5亿元，占对公贷款投放量90%以上。中国金融网结合该行2025年改革发展实践、官方公布的详实数据，聚焦“新动能、新亮点、新未来”三大核心，全面梳理其赋能地方经济的具体做法、鲜明特色，并进行理性分析与深度评论，解读本土银行服务地方经济的破局之道与发展路径。

激活“新动能”：锚定战略定位，以实干赋能高质量发展

发展动能的迭代升级，是地方经济高质量发展的核心密码。内蒙古银行立足自治区产业禀赋与战略定位，以“信贷投放精准化、服务模式多元化、改革创新深层次”为抓手，将金融“活水”精准滴灌至实体经济、特色产业、新兴领域，为地方经济注入强劲发展动能，其核心做法凸显“精准对接、靶向发力、固本强基”三大特色。

锚定战略方位，强化重点领域动能供给

内蒙古银行紧紧围绕习近平总书记和党中央赋予内蒙古的五大战略定位，将信贷资源优先配置至符合地方发展方向的重点领域，形成“战略引领、精准投放、闭环服务”的工作格局。2025年，该行向五大战略定位和使命任务领域投放信贷资金430.5亿元，占对公贷款投放量90%以上，同时投资认购内蒙古地方政府债券24.5亿元，其中保障五大战略定位建设项目专项债券6.9亿元，为地方重大战略落地提供坚实资金支撑。

在产业赋能方面，立足自治区能源、农牧、制造等特色产业优势，建立常态化走访沟通机制，精准把脉企业金融需求，推出差异化服务方案。针对高标准农田建设、土地综合整治等领域，先后落地首笔水权贷、森林碳汇质押贷款、高标准农田建设贷款，成功发放黑龙江省首笔建设用地增减挂钩贷款5.6亿元，成为支持区域农业基础设施建设的排头兵；加大对全区18个农畜产品优势产业带和10个国家优势特色产业集群的支持力度，助力构建现代化农牧产业体系。

在向北开放方面，深化蒙俄跨境金融服务，对蒙古国4家商业银行核定授信额度7亿元，新增对俄账户行10家，2025年全行国际业务结算量达112亿元，同比增长13%，创历史新高；代客涉外收付款总额达408.4亿美元，积极助力自治区“一个桥头堡”建设，畅通跨境贸易投融资渠道。此外，服务天和磁材、双欣环保成为主板上市企业，助力创源金属登陆港股市场，以金融力量推动企业转型升级、扩大发展规模。

深耕“五篇大文章”，培育多元发展动能

内蒙古银行将金融“五篇大文章”作为赋能地方经济的重要抓手，聚焦科技、绿色、普惠、养老、数字经济五大领域，优化资源配置，创新产品服务，推动发展动能从传统产业向新兴领域延伸、从规模扩张向质量提升转变。

强化科技型企业金融服务，2025年末全行科技型企业贷款余额150.54亿元，较年初增长24.45亿元，助力科创企业突破发展瓶颈、培育核心竞争力；加大绿色领域信贷投入，绿色信贷余额80.97亿元，成功中标内蒙古自治区首单“绿色+科创”双贴标债券，申报的《碳减排支持工具贷款助力风电基地建设》项目荣获中国能源研究会“能源可持续金融创新典型案例”，以金融力量推动绿色低碳发展。

深耕普惠金融，破解中小微企业“融资难、融资贵”痛点，2025年为小微企业发放贷款67.62亿元，年末普惠型小微企业贷款余额达到112亿元，服务客户突破5000户，当年累计发放普惠型小微企业贷款平均利率较2021年下降2.1个百分点，切实降低企业融资成本；全力提升养老金融水平，加大对养老基础设施建设、适老化改造等领域的信贷支持力度，升级三代社保卡便捷服务，呼和浩特分行被认证为“养老金融示范服务机构”。

支持数字经济发展，向中金数据等优势项目提供信贷支持，助力大数据产业园扩容提质，2025年末数字经济核心产业贷款余额30.19亿元，推动数字技术与实体经济深度融合，培育数字经济新动能。

深化改革创新，释放内生发展动能

改革是破解发展难题、释放发展活力的关键。内蒙古银行以改革化险为抓手，持续完善公司治理、优化机构布局、强化资本实力，为赋能地方经济提供坚实保障。2025年，该行在完成自治区政府37亿元定向增发的基础上，完成55亿元专项债转股，国有股权占比稳步提高，抗风险韧性进一步增强。

在机构布局优化方面，完成扎赉特旗、突泉县等6家村镇银行的吸收合并，推动四子王旗、土右旗等8家村镇银行进入吸收合并收官阶段，同时巴彦淖尔分行、阿拉善分行顺利开业，区域服务布局进一步完善，服务覆盖面持续扩大。在机制创新方面，完善授信审查审批工具模型，制定固定资产贷款项目财务效益评估参考指南及通用评估模型，填补了无标准化项目贷款财务评估模型的空白，提升了信贷审批的专业性与效率；坚持和完善授信业务经营主责人机制，推行“限时服务”“平行预审”“绿色通道”，大幅提升授信业务质效。

点亮“新亮点”：创新服务模式，以特色彰显本土担当

在赋能地方经济的实践中，内蒙古银行立足本土优势，突破传统服务模式，在产品创新、数字化转型、场景构建、社会责任等方面打造了一系列特色举措，形成了“差异化竞争、精细化服务、多元化赋能”的发展亮点，既彰显了本土银行的服务特色，也切实提升了金融服务的适配性与获得感。

产品创新亮点：精准适配需求，打造差异化产品矩阵

内蒙古银行坚持“以客户为中心”，聚焦地方产业特色与群众需求，创新推出一系列定制化信贷产品，构建起覆盖不同领域、不同群体的多元化产品体系，多个“首单首笔”业务落地见效，成为服务地方经济的鲜明亮点。

在零售金融领域，创新推出“真享贷”“咔咔贷”两款全流程线上数字消费信贷产品，填补了该行纯线上信用消费贷款领域的短板。其中，“真享贷”自2025年9月上线以来，授信总额已突破28亿元，服务客户1.88万户，累计发放贷款7.23亿元，联动本地商圈、文旅平台，成为激活区域消费潜力的“新引擎”；联合自治区团委推出“青创易贷”，为15户青年企业家提供1486万元创业贷款，助力青年创业创新。

在产业金融领域，推出“玻纤贷”“诚信贷”等特色产品，其中“玻纤贷”累计为13家企业投放资金3.65亿元，“诚信贷”将企业信用转化为融资信用，投放金额超2亿元；聚焦供应链金融，推出“云链贷”“钢融通”等产品，依托核心企业信用，将应付账款转化为可融资的电子债权凭证，截至2025年末，相关产品贷款余额达11.3亿元，较年初增长82.85%，累计授信金额超百亿元，服务核心企业30户及上游供应商241户。

在特色领域，落地自治区首笔稳外贸转贷款业务8000万元，惠及12家外贸小微企业；创新推出“核心企业订单+收储企业贷款+种植户贷”闭环模式，通辽分行围绕“黄金玉米带”，2025年为产业链核心收储企业和种植主体投放贷款超亿元，实现金融服务对农业产业链的全覆盖。

数字化转型亮点：科技赋能提质，打造高效便捷服务体系

内蒙古银行以“技术赋能+客户中心”为内核，持续深化数字化转型，推动金融服务从“线下为主”向“线上线下融合”转变，从“金融供给”向“价值创造”转型，大幅提升服务效率与客户体验，成为赋能地方经济的重要支撑。

该行基于华为大数据架构搭建平台，接入8500多张数据表，建立509个数据模型和6个专项数据集市，为近1000个数据场景提供支撑，构建起强大的“数字心脏”。在线上供应链金融领域，搭建智能化服务平台，实现业务全流程线上化操作，将乌海包钢万腾钢铁上游供应商的融资审批周期从一周压缩至最快1个工作日，该模式已复制推广至包钢钢联、牧原集团等30家核心企业，累计为近300户链属小微企业提供融资超15亿元。

数字化服务持续延伸，成为内蒙古自治区首家上线司库服务平台的城商行，“蒙银司库”平台集账户管理、流动性管理、投融资管理等多功能于一体，实现跨银行、全账户管理服务，填补了区域银行在企业财资管理领域的空白；投产智慧缴费平台，支持物业、学校、党工团缴费等多种场景，实现场景类系统零的突破；完成全行自助设备信创适配性改造，覆盖3类设备7个品牌13款机型，优化17个业务场景、334条音视频提示，提升客户服务效率与体验。此外，“基于人工智能技术的供应链金融服务”项目入选中国人民银行内蒙古自治区分行金融科技创新监管工具创新应用名单，彰显了该行科技创新实力。

场景服务亮点：深耕本土场景，构建协同赋能生态

内蒙古银行坚持“场景化布局、生态化协同”，主动融入地方经济发展场景，深化政银企合作，拓宽服务边界，打造“金融+产业+政务+民生”的协同赋能生态，让金融服务更贴近群众、贴近企业。

深化政银企合作，与兴安盟行署、内蒙古文旅集团、包头正信投资集团等签署全面战略合作协议，与内蒙古农商银行、蒙商银行等地方金融机构签订合作协议，协同提升金融服务质效；与内蒙古国贸集团签署战略合作协议，聚焦跨境贸易金融、口岸基础设施建设、产业链协同发展等领域，助力向北开放桥头堡建设；锡林郭勒分行携手当地建筑业协会举办银企对接会并签署战略合作协议，围绕建筑行业需求推出定制化信贷产品，精准破解行业融资难题。

聚焦民生场景，依托147家蒙银“心”驿站，整合普惠公益服务资源，为社区居民、户外劳动者提供书刊阅读等便民服务，常态化开展金融知识讲座等特色活动，推动传统银行网点转型为有温度的暖心场所；优化政务协同服务，乌海分行设立司法查询对接岗，实现常规查询“当日结”、结果反馈“不过夜”，获得税务部门表彰；加大对民生工程支持力度，为“呼和浩特市西热东送”、呼鄂高速、包银高铁等重大工程提供融资支持44亿元，为25户房地产融资协调机制白名单企业授信46.35亿元，助力房地产市场平稳健康发展。

社会责任亮点：坚守为民初心，彰显金融温度

内蒙古银行始终将履行社会责任作为金融服务的本色，聚焦乡村振兴、特殊群体、金融普及等领域，用实际行动传递金融温情，成为赋能地方经济的“暖心亮点”。在乡村振兴领域，优先满足脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体资金需求，创新推出低利率、长期限的惠农产品，2025年末全行县域贷款余额突破200亿元，其中乡村振兴重点帮扶县和已脱贫地区贷款余额占比超60%；运用大数据技术为农户精准描摹“信用画像”，推动资金更高效直达农户口袋。

在金融普及与消费者权益保护方面，常态化开展金融知识下乡、反假货币宣传等活动，2025年前10个月开展线下反假货币宣传活动209场次，3家县域机构成为货币真伪鉴定单位；聚焦老年群体，升级适老化服务，优化助老服务流程，提升养老金融服务水平；坚定落实减费让利政策，切实降低小微企业融资成本，彰显本土银行的责任与担当。此外，该行深入推进“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，打造“心·融”党建品牌，19家党支部被自治区党委金融工委评定为坚强堡垒支部，1家党支部被自治区党委组织部命名为坚强堡垒“模范”支部，以高质量党建引领高质量发展。

奔赴“新未来”：坚守初心使命，以担当续写发展新篇

站在“十五五”启程的新起点，内蒙古银行在激活“新动能”、点亮“新亮点”的基础上，始终紧扣金融防风险、强监管、促高质量发展工作主线，立足本土优势，聚焦核心任务，明确了“数字化、生态化、精细化”的发展方向，坚定奔赴赋能地方经济的“新未来”，其发展路径清晰、战略布局务实，为后续高质量发展奠定了坚实基础。

明确发展方向，锚定“新未来”核心目标

内蒙古银行将全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落细落实内蒙古自治区党委“1571”工作部署，持续深化“企业所需、金融所能、银行所长”的服务理念，做深做实金融“五篇大文章”。未来，该行将持续强化科技赋能，迭代升级产品与服务体系，进一步扩大在绿色能源、生态农牧、数字经济等重点领域的服务半径；深化“政银企”协同机制，构建更完善的普惠金融生态圈，推动金融服务与地方产业发展深度融合。

在风险防控方面，将持续落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”基本方针，完善“数据风控+闭环管理+生态协同”的风控体系，优化反欺诈模型，严把真实贸易背景关，确保信贷资金安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线；在改革发展方面，将持续深化体制机制改革，优化机构布局，强化资本实力，提升核心竞争力，努力打造“治理完善、经营稳健、服务优质、特色鲜明”的现代化地方银行。

夯实发展根基，筑牢“新未来”支撑保障

人才队伍建设是奔赴“新未来”的核心支撑。内蒙古银行将持续传承“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神，打造一支“懂本土、知产业、亲群众”的金融队伍，加强基层客户经理专业素养培训，提升服务精准度与专业性；同时，持续推进作风建设常态长效，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，健全完善权力运行监督制约机制，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，营造务实高效、干事创业的良好氛围。

品牌建设与文化赋能持续发力。该行将持续深化“心·融”党建品牌建设，落细落实党建与经营管理深度融合举措，铸牢中华民族共同体意识，深化党组织联学共建，以高质量党建引领高质量发展；持续强化品牌创新，提升“蒙银司库”等特色品牌影响力，打造具有北疆特色的本土金融品牌；同时，持续践行社会责任，深化普惠金融服务，扩大金融服务覆盖面，提升群众与企业的金融获得感，筑牢群众与企业的信任根基。

分析与评论：本土银行赋能地方经济的破局之道与发展启示

成效分析：动能充沛、亮点突出，赋能实效显著

从2025年的实践成效来看，内蒙古银行赋能地方经济的工作呈现“动能激活有力、亮点打造鲜明、发展根基坚实”的良好态势，切实发挥了本土金融主力军的作用。在动能激活方面，通过精准对接五大战略定位、深耕金融“五篇大文章”、深化改革创新，累计向重点领域投放信贷资金超430亿元，科技、绿色、普惠等领域贷款规模稳步增长，有效破解了地方经济发展中的资金瓶颈，推动了产业升级与动能转换；资产负债规模双位数增长，各项存贷款增量创历史新高，经营发展韧性持续增强，为后续赋能地方经济提供了坚实的资金保障。

在亮点打造方面，产品创新、数字化转型、场景服务、社会责任等领域均取得突破性进展，多个“首单首笔”业务落地，线上信贷产品快速推广，数字化服务效率大幅提升，政银企协同生态持续完善，蒙银“心”驿站成为便民服务标杆，既形成了差异化的竞争优势，也切实提升了金融服务的温度与质感；在风险防控方面，通过专项债转股、村镇银行吸收合并、问题资产处置等举措，抗风险能力持续增强，实现了“发展与风控并重、效益与责任统一”。

特色总结：本土扎根、精准赋能、创新驱动、责任引领

纵观内蒙古银行赋能地方经济的实践，其核心特色可概括为“四个坚守”，这也是其在同质化竞争中突围、实现高质量发展的关键所在。一是坚守本土初心，突出地缘优势。作为植根本土的地方银行，该行深刻把握自治区产业禀赋与发展需求，所有产品创新、服务举措均贴合北疆实际，聚焦五大战略定位，深耕农牧、能源、跨境贸易等特色领域，形成了“接地气、有特色、见效快”的服务模式，区别于其他大型金融机构，成为本土经济发展的“金融靠山”。

二是坚守精准导向，突出适配赋能。摒弃“一刀切”的服务模式，坚持“一户一策、一链一策”，针对不同产业、不同企业、不同群体的需求，推出定制化产品与服务，从供应链金融的闭环模式到线上信贷的便捷服务，从养老金融的适老化升级到乡村振兴的精准滴灌，均体现了“精准对接、按需赋能”的核心思路，让金融资源用在刀刃上。

三是坚守创新驱动，突出提质增效。主动顺应数字化转型趋势，以科技赋能破解传统金融服务痛点，深化产品创新、渠道创新、机制创新，线上线下融合的服务体系逐步完善，服务效率大幅提升，既降低了企业与群众的办事成本，也提升了自身的核心竞争力，实现了“金融赋能”与“自身发展”的双向共赢。

四是坚守责任引领，突出金融温度。始终践行金融工作的人民性，将履行社会责任融入日常经营，聚焦乡村振兴、特殊群体、民生保障等薄弱环节，加大信贷倾斜与服务投入，落实减费让利政策，开展便民公益服务，既彰显了本土银行的责任与担当，也密切了与群众、企业的联系，筑牢了高质量发展的群众根基。

发展启示与展望：本土银行当以“本土为根、创新为翼、责任为魂”

中国金融网董事长、中国金融安全文化创研院院长何世红指出，内蒙古银行赋能地方经济的实践，为新时代本土银行服务地方经济高质量发展提供了宝贵的经验启示：本土银行的核心竞争力不在于规模扩张，而在于“本土扎根”的深度与“精准服务”的精度，唯有立足本土、聚焦主业、创新驱动、坚守责任，才能在金融竞争中突围，才能真正成为地方经济发展的“主力军”与“贴心人”。

从行业启示来看，一是要锚定地方战略，找准服务定位。本土银行应紧密围绕地方党委政府的决策部署，紧扣地方产业特色与发展需求，将自身发展融入地方经济发展大局，聚焦重点领域、薄弱环节，精准配置金融资源，实现“银行发展与地方发展同频共振”；二是要坚持创新驱动，破解服务痛点。面对数字化转型浪潮与同质化竞争压力，应加快数字化转型步伐，创新产品服务模式，优化服务流程，打造差异化竞争优势，提升金融服务的适配性与效率；三是要坚守为民初心，践行社会责任。应始终坚持以人民为中心的发展思想，深化普惠金融服务，关注特殊群体需求，传递金融温度，实现“商业效益与社会责任的统一”；四是要筑牢风险底线，夯实发展根基。应健全风险防控体系，深化改革化险，强化资本实力，确保经营稳健，为持续赋能地方经济提供坚实保障。

展望未来，随着“十五五”规划的逐步推进，内蒙古自治区地方经济将迎来新的发展机遇，也对本土金融机构提出了更高要求。内蒙古银行作为本土金融主力军，唯有持续激活“新动能”，不断点亮“新亮点”，坚定奔赴“新未来”，持续深化改革创新、优化服务供给、强化责任担当，才能在赋能地方经济高质量发展的道路上走得更远、更稳；才能持续为书写中国式现代化内蒙古新篇章注入强劲金融动能，才能真正成为扎根北疆、服务北疆、赋能北疆的优秀本土金融机构，实现自身高质量发展与地方经济繁荣发展的双向共赢。