文 | 中国金融网CFN 大河

椅子还没坐热：甘肃银行行长石海龙任职不满一年拟升“一把手”

8月3日，中共甘肃省委组织部发布干部任前公示：现任甘肃银行行长、党委副书记、董事石海龙，拟任省管企业党委书记、董事长。

从时间线看，这个任命来得异常之快。

2025年9月，甘肃省人民政府发布任免通知，石海龙接棒王锡真，获任甘肃银行行长、董事。2026年1月22日，国家金融监督管理总局甘肃监管局正式核准石海龙甘肃银行行长任职资格。

从监管正式核准行长资格到公示拟任董事长，前后不到8个月。

石海龙今年53岁，履历横跨银行、资产管理公司、地方政府、金控集团等多个领域：早年曾在中国建设银行甘肃省分行、中国信达资产管理公司兰州办事处以及甘肃省政府金融办任职；此后在甘肃农信系统历练多年，先后担任兰州农商银行董事长、甘肃省农村信用社联合社副主任；2022年8月起调任甘肃金控集团，历任派驻纪检监察组组长、副总经理。2025年9月出任甘肃银行党委副书记，10月起即以新身份密集开展政银对接。

一个深耕陇原金融领域多年的“全能型”金融老兵，行长椅子还没坐热，就被推到更高的位置上了。

与此同时，甘肃省内另一家省级法人机构——甘肃农商银行，也面临同样的“换帅”节点。

2026年2月13日，金融监管总局批复同意筹建甘肃农村商业银行，该行成为2026年全国首家获批的省级统一法人农商银行。3月17日正式完成工商注册登记，注册资本449.187亿元。首任董事长王文永，1966年2月出生。公开资料显示，王文永曾长期在建行系统工作，曾任建设银行甘肃省分行行长助理、党委委员、副行长等职务。

两家省级法人银行，“一把手”同时进入更替窗口。

60岁董事长到龄、70后行长接棒：甘肃2家法人银行同时面临“掌门人”更迭

石海龙的快速晋升，与现任董事长的到龄直接相关。

甘肃银行现任董事长刘青，1966年3月出生。2018年12月起担任甘肃银行董事长，至今已掌舵该行超7年。接近监管部门规定的7年最高轮岗年限，其后续职位安排早已备受市场关注。

而甘肃农商银行董事长王文永，同样出生于1966年。两家省级法人银行的“掌门人”，都是60岁出头，同时面临到龄更替。

接过接力棒的，是1973年出生的石海龙们。一个60后到龄退休，一个70后接棒上位——这不仅是甘肃的剧本，更是全国银行业高管层正在发生的代际更替的缩影。

1966年出生的这一批银行“掌门人”，正在集中到龄。而1973年出生的石海龙、牛冠荣们，正在批量接棒。

不止甘肃：城商行“一把手”密集换防正在全国上演

甘肃不是孤例。城商行高管“换防”正在全国范围内加速上演。

在内蒙古，7月25日，内蒙古自治区党委组织部发布拟任干部公示：蒙商银行党委副书记、行长牛冠荣，拟任自治区党委直接管理领导班子的企业正职。牛冠荣，1973年2月出生，2023年出任蒙商银行行长。

同一天，内蒙古农商银行党委委员、副行长赵纲，拟提名为自治区党委直接管理领导班子的企业正职人选。赵纲，1972年1月出生。

一个省，两家法人银行，同时面临“一把手”更替——甘肃的剧本，在内蒙古几乎原样重演。

放眼全国，2026年开年以来，银行业的人事变阵节奏明显加快。据不完全统计，上半年至少有38家A股上市银行发生董事、高管相关变动，覆盖董事长、行长、副行长、首席合规官等核心岗位，涉及人员超百人——超过半数的A股银行高管完成了“换防”。仅7月以来，还有多家银行密集发布人事任命公告。

北京银行、江苏银行、宁波银行、长沙银行等多家城商行的调整，均属前任董事长到龄退休后的正常更替。从跨行调任到内部提拔，路径虽有不同，方向高度一致：地方银行正在集体“换血”。

换人之后，换什么？

“换人”容易，“换思路”才是真正的考验。

甘肃银行2025年年报数据并不轻松。全年实现营业收入54.21亿元，同比下降8.96%；归母净利润5.88亿元，同比微增0.99%，呈现典型的“增利不增收”态势。经营活动现金流净额同比大幅下降96.17%。

资产质量方面，截至2025年末，不良贷款率维持在1.93%；拨备覆盖率为130.83%，较2024年下降3.22个百分点，已接近监管规定的120%警戒线下限。净息差从1.18%进一步收窄至1.09%，成本收入比从38.2%升至41.6%。资本充足率12.07%，核心一级资本充足率11.07%。

这些数字背后，是新帅上任后必须面对的多重挑战：营收持续下滑需要止跌，拨备覆盖率逼近红线需要增厚，净息差持续收窄需要突围，六年未分红带来的股东信任修复需要时间。

蒙商银行的处境同样不轻松。这家因“化险”而生的银行，2020年设立时承接了包商银行内蒙古自治区内的业务、资产和负债。2025年刚刚扭亏为盈实现净利润2.15亿元，但收入端仍在爬坡。不良贷款率虽从2020年的4.20%降至2025年末的2.17%，但化解历史包袱的任务远未完成。

换人，只是开始。换思路，才是关键。

换帅潮背后的深层逻辑：地方银行的“生存考”已经开场

中国金融网董事长何世红指出，城商行高管“换防”加速，表面上是60后到龄、70后接棒的代际更替，深层逻辑远比这复杂。

第一，化险任务进入攻坚期。 包商银行等风险机构处置后，城商行群体仍在消化历史包袱。甘肃银行、蒙商银行等省级法人银行，都面临“处置存量风险”与“拓展增量业务”的双重压力。新帅们的首要任务，不是“做大”，而是“做稳”。

第二，治理重构正在加速。 7月31日，四部门联合发布《关于健全金融机构治理的实施意见》，22条措施对股东治理、高管责任、内控合规提出系统性要求。城商行“一把手”的密集更替，恰逢治理标尺全面升级的时间窗口。新上任的董事长们，面临的是一套更严的“规矩”。

第三，数字化转型倒逼思维更新。 在净息差持续收窄、大行下沉县域的背景下，城商行的生存空间被进一步挤压。靠“铺网点、扩人员”的旧模式已经走不通了。新帅们需要回答一个共同的问题：在激烈的市场竞争中，城商行靠什么活下去？

2026年上半年，至少有38家A股上市银行完成了高管“换防”。甘肃银行石海龙、蒙商银行牛冠荣、内蒙古农商银行赵纲——这些名字只是这波“换防潮”中的几个剪影。

每一家银行都在换人，但不是每一家都能换出效果。椅子换了主人，但椅子上的难题一个都没少。

城商行的下半场，拼的不是谁换了人，而是谁换了思路。2029年的治理目标倒计时已经开启——三年时间，足够那些治理健全的机构活得更好，也足够那些思路陈旧的机构暴露得更快。

换帅容易，换思路难。而那些只会换帅、不会换思路的机构，迟早会被市场换掉。