中国经济网北京7月8日讯 在今日召开的银行业保险业例行新闻发布会上，普惠金融部主任丁晓芳表示，普惠金融部加快推进“十四五”期间普惠金融发展的顶层设计。 

　　丁晓芳称，普惠金融部正在制订推进普惠金融高质量发展的实施意见，引导加强对科技创新、乡村振兴、数字普惠、养老服务、绿色发展等领域的金融支持，努力在“十四五”期间推动普惠金融需求满足度、金融供给适配性、外部环境保障性等方面取得新突破，以金融的普惠性优化资源配置，缩小城乡差距、区域差距、收入差距，促进全体人民共同富裕。 

　　普惠金融部推动重点领域金融供给“增量提质”。在“增量”方面，普惠金融部引导银行业金融机构继续实现普惠型小微企业贷款增速、户数“两增”，涉农贷款持续增长。脱贫地区贷款余额和农业保险保额持续增长。 

　　截至5月末，普惠型小微企业贷款余额17.1万亿元，同比增速30.5%，较各项贷款增速高18.8个百分点；有贷款余额户数2863.4万户，同比增加570.7万户。涉农贷款余额达到41万亿，同比增长9.7%。一季度末，832个脱贫县各项贷款余额9万亿元，比年初增长4661亿元；农业保险为832个脱贫县提供风险保障6710亿元，同比增加1273.2亿元。 

　　在“提质”方面，普惠金融部着眼于优化金融供给结构，实现金融资源更加精准投放，大力拓展小微企业、新型农业经营主体的首贷、信用贷、无还本续贷，更加重视金融服务科技创新。小微企业信用贷、续贷、中长期贷款同比增速分别达到35%、57.9%、18.2%。截至一季度末，农民专业合作社和家庭农场两类新型经营主体贷款同比增长29.62%。 

　　丁晓芳从三方面介绍普惠金融部统筹推进普惠金融高质量发展的制度机制建设，保障把实事办好。 

　　第一，构建监管考核评价的制度框架。今年银保监会和各级派出机构对全国2922家银行法人开展了首次监管评价，全面查找小微企业金融服务的问题与不足，督促银行补短板、强弱项，查漏纠偏。联合人民银行制定《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》，引导银行业金融机构更好满足乡村振兴多样化金融需求。 

　　第二，推进信用体系建设。联合税务总局、发展改革委深化“银税互动”“信易贷”，各级派出机构积极推动配合地方政府建设区域性的信用信息共享平台和综合金融服务平台，与银行业金融机构共享涉企涉农公共信用信息，缓解普惠金融工作中“信息不对称”的瓶颈。部署开展农村信用建档评级工作，组织银行主动上门为新型农业经营主体提供建档评级和融资对接服务。 

　　第三，加强银行内设机构建设。指导银行机构做深做实普惠金融事业部，完善专业化的经营机制，持续提升服务能力和动力。鼓励支持银行建立服务乡村振兴的内设机构，建设专业人员队伍和运行机制。截至目前，国开行和农发行已经将扶贫事业部调整优化为乡村振兴部；农业银行、邮储银行深化三农事业部建设，增加乡村振兴机构和人员；工商银行、交通银行等增设乡村振兴处室，不断加大政策资源倾斜力度。