中国金融网首席金融观察员 大河  中国金融网版权图片

2025 年 3 月，国家开发银行官网悄然更新领导班子信息，原退役军人事务部办公厅主任何新红正式就任党委副书记。这位拥有 20 余年组织部门工作经验的党务专家，其履新被视为国开行强化党建引领、推进战略转型的关键一步。在这家总资产 18.65 万亿元（截至2023年末）的国有开发性金融机构，一场围绕党建与业务深度融合的改革悄然启幕。

党务专家的跨界履新

何新红的任职轨迹堪称组织系统的 “典型样本”。从中央组织部信息管理中心副主任到援藏干部总领队，从干部一局副局长到退役军人事务部人事司司长，其职业生涯始终贯穿党务管理与干部培养。在西藏工作期间，他主导的干部人才援藏计划覆盖 12 个重点领域，推动当地干部队伍专业化水平 大幅度提升。调任退役军人事务部后，他牵头完成全国退役军人服务保障体系建设，建立覆盖 98% 县级单位的服务中心网络。

这种复合型履历为何新红带来独特优势：既深谙中央政策导向，又具备基层治理经验；既熟悉干部管理体系，又掌握金融机构运行逻辑。其到任后分管党建工作的预期，与国开行 2024 年党建考核结果形成呼应 —— 该行党委在央企党建责任制考核中位列第 12 位，较 2020 年提升 15 个位次。

国开行的战略转型需求

何新红的履新正值国开行深化改革的关键期。作为我国最大的开发性金融机构，今年1至2月，国开行发放水利和水资源领域贷款285.7亿元，同比增长67.5%，重点支持了国家水网骨干工程、城乡一体化供水、灌区建设、防洪减灾基础设施等领域。支持京津冀协同发展项目超 500 个。在金融监管趋严、行业竞争加剧的背景下，国开行亟需通过党建创新破解三大难题：

业务结构优化：基础设施贷款占比远远大于新兴产业贷款，需通过党组织引领实现战略布局调整；

风险防控强化：房地产不良贷款，地方政府隐性债务风险暴露，需发挥党组织在风险研判中的核心作用；

干部队伍建设：总行部门负责人平均年龄大于 50岁，年轻干部占比不足 30%，需完善 “选育管用” 全链条机制。

党建引领下的改革路径

何新红的到来或将为国开行带来三方面变革：

组织力提升工程：借鉴退役军人事务部 “党建 + 服务” 模式，在全行推行 “党员责任区” 制度；

干部年轻化改革：建立 “上挂下派” 机制，选派优秀年轻干部到京津冀、长三角等重点区域锻炼，同时引进金融科技、绿色金融等领域专业人才；

廉洁金融建设：构建 “大监督” 格局，将 2024 年查处的金融腐败案件作为反面教材，推动 “一案一策” 整改。

这些举措与国开行 “十四五” 规划形成战略共振。相关数据显示，该行 2024 年科技金融贷款余额同比增长 42%，绿色信贷占比提升至 18%，但与建设银行（绿色信贷占比 22%）、工商银行（科技金融贷款增长 58%）仍有差距。何新红的党务经验或将为该行补上 “党建促业务” 的关键拼图。

行业变革中的示范意义

何新红的履新不仅是国开行的内部调整，更是金融央企加强党的领导的缩影。在 2024 年金融系统查处 97 名干部的背景下，国开行通过党务专家分管党建工作，释放出强化全面从严治党的信号。这种 “党务 + 业务” 双轮驱动模式，有望为国开行在打开新局面。

 改革者的使命

何新红的上任，标志着国开行进入 “党建引领深化改革” 的新阶段。在金融监管趋严、行业竞争加剧的背景下，这家万亿级金融机构需要的不仅是业务突破，更是治理能力的全面升级。当党建与业务深度融合，当组织优势转化为发展优势，国开行或将为中国开发性金融探索出一条独具特色的转型路径。这场始于人事调整的改革，其深意或将在未来三至五年逐渐显现。