文 | CFN 大河

图 | 中国人民银行网站

2026年3月19日至24日，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会及国家外汇管理局主要负责人密集会见了多位国际金融组织、外资机构及香港特别行政区金融官员。在短短一周内，中国金融监管高层与国际金融界频繁互动，展现出中国金融业高水平对外开放的持续深化，以及在复杂国际经济金融形势下加强沟通协调的积极姿态。

密集会见：覆盖多元金融主体

从会见对象看，本次密集会晤覆盖了国际金融组织、外国央行、大型跨国金融机构以及香港特别行政区金融管理机构。

3月23日，中国人民银行行长潘功胜会见了来访的国际货币基金组织（IMF）第一副总裁丹·卡茨，双方就中国和全球经济形势、中国与IMF合作等议题交换了意见。同一天，潘功胜还会见了蒙古国中央银行行长那仁朝格特，就两国经济金融形势、金融合作等共同关心的问题进行交流。

3月22日，潘功胜会见了新加坡星展集团首席执行官陈淑珊。会见期间，潘功胜见证了人民币业务清算协议的签署。星展集团在获得中国人民银行授权后，将担任新加坡第二家人民币清算行，也成为第一家担任人民币清算行的新加坡本地银行。这一合作将为中新两国经贸往来提供更加便捷的人民币清算服务，进一步促进双边贸易和投资便利化。

3月19日下午，潘功胜会见了香港特别行政区政府财政司司长陈茂波一行。香港财经事务及库务局局长许正宇，香港金融管理局总裁余伟文，香港证券及期货事务监察委员会主席黄天祐、行政总裁梁凤仪共同参加会见。双方就当前宏观经济形势、深化内地与香港金融市场互联互通、加强香港离岸人民币市场建设、巩固提升香港国际金融中心地位等议题交换了意见。中国人民银行副行长宣昌能、陆磊、邹澜参加会见。

同日，中国证监会主席吴清也会见了香港特别行政区政府财政司司长陈茂波一行。双方就近期国内外经济金融形势、“十五五”期间进一步深化两地资本市场务实合作、支持香港持续巩固提升国际金融中心地位等话题交换了意见。

3月20日，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽会见了香港特区政府财政司司长陈茂波一行。双方就两地经济金融形势、深化两地金融市场互联互通、巩固提升香港国际金融中心地位等议题进行交流。国家金融监督管理总局党委委员、副局长肖远企，香港财经事务及库务局局长许正宇、香港金融管理局总裁余伟文、香港证券及期货事务监察委员会主席黄天祐等参加会见。

3月23日，李云泽还会见了淡马锡董事长张志贤一行，双方就国际经济金融形势、中国金融市场发展以及淡马锡在华发展情况等议题进行交流。

3月24日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新会见了来访的汇丰集团行政总裁艾桥智一行，双方就国际经济金融形势、中国经济发展等议题进行了交流。国家外汇管理局副局长李红燕陪同会见。

战略信号：三大核心议题贯穿始终

梳理上述会见内容，可以发现三大核心议题贯穿始终：

其一，深化内地与香港金融市场互联互通，巩固提升香港国际金融中心地位。 潘功胜、李云泽、吴清在分别会见香港财政司司长陈茂波一行时，均重点讨论了这一议题。在“十五五”开局之年，三部门主要负责人同时就支持香港巩固提升国际金融中心地位表态，释放出内地与香港金融合作将持续深化的明确信号。

其二，推动人民币国际化，扩大人民币跨境使用。 星展集团获任新加坡第二家人民币清算行，是本次密集会见期间达成的重要务实成果。这是第一家担任人民币清算行的新加坡本地银行，将为中新经贸合作提供更加便捷的人民币清算服务。这一安排将进一步提升人民币在东南亚地区的使用便利度，推动人民币国际化走深走实。

其三，加强与外资机构沟通，稳定外部预期。 从IMF第一副总裁到淡马锡董事长，从汇丰集团行政总裁到星展集团首席执行官，中国金融监管高层与多元化的国际金融主体开展交流，就国际经济金融形势、中国经济发展等议题坦诚沟通。在当前全球经济不确定性上升的背景下，这种面对面的沟通有助于增进理解、凝聚共识，为外资机构在华展业提供稳定的政策预期。

分析与评论：高水平对外开放的持续深化

中国金融网董事长何世红指出，一周之内，央行、金监总局、证监会、外汇局四大金融监管部门主要负责人密集会见国际金融高管，这一安排本身就是一个重要信号——它表明中国金融业高水平对外开放的步伐没有放缓，反而在持续深化。

从时间节点看，这些会见正值全国两会闭幕、“十五五”规划开局的关键时期。政府工作报告明确提出“扩大高水平对外开放”，金融领域作为对外开放的重点领域，正在以实际行动落实这一部署。

从议题设置看，支持香港国际金融中心建设、推动人民币国际化、深化与外资机构合作，既是当前金融工作的重点方向，也是服务国家战略的重要抓手。香港作为全球离岸人民币业务枢纽，其地位巩固提升对于人民币国际化具有不可替代的作用；而新加坡人民币清算行的增设，则是在更广阔的亚太区域布局人民币服务网络。

从国际环境看，在当前全球经济复苏乏力、地缘政治复杂演变的背景下，中国金融监管高层与国际金融组织的密切沟通，有助于增进国际社会对中国经济金融政策的理解，稳定全球投资者对中国市场的信心。正如潘功胜此前在多个国际场合所强调的，中国将继续为全球经济增长提供稳定动力。

展望未来，随着内地与香港金融市场互联互通的持续深化、人民币跨境使用便利度的不断提升、外资准入负面清单的持续缩减，中国金融业高水平对外开放将迈上新的台阶。而这些密集会见的成果，也将在推动中国金融业高质量发展、服务构建新发展格局中发挥积极作用。