文 | CFN  大河  版权图片 | 微摄

2026年7月13日，江苏银行一连发布多则公告。

国家金融监督管理总局江苏监管局正式核准袁军担任江苏银行董事长的任职资格。同一天，因职务变动，袁军向董事会申请辞去行长、首席合规官职务——从此不再“一肩三职”。

接替他的是原副行长高增银。董事会全票通过聘任高增银担任行长、首席合规官，在任职资格获核准前代为履行行长职责。

袁军掌舵、高增银操盘——“袁高配”正式成型。

两任一把手的“非典型”路径

袁军不是传统的信贷业务出身。

1971年出生的他，职业生涯横跨省级联社、地方农商行、纪检监察系统及上市城商行。曾任原江苏省农村信用社联合社发展规划处副处长、业务管理处副处长、业务发展部副总经理，泰州农村商业银行党委书记、董事长。

2019年7月，袁军调任江苏银行，担任江苏省纪委监委派驻江苏银行纪检监察组组长。2024年4月获聘行长，2025年8月兼任首席合规官。

一个纪检干部，最终坐上了董事长的位置。

高增银的路径同样“非典型”。1977年出生的他，早期任职于中国建设银行苏州分行，担任过投资银行部总经理。进入江苏银行后，先后担任投资银行部总经理、投行与资产管理总部总经理，苏银理财党委书记、董事长。2023年9月被聘任为副行长。

一个投行背景的“少壮派”，接过了行长的指挥棒。

一位与高增银有过工作交集的人士评价：“性格爽朗大气，为人真诚亲和。在工作上，应该是比较拼的一个人，也比较爱惜人才、体恤下属。”

袁军接过的，是一艘什么样的船？

袁军接手的不是一家“问题银行”。

规模上，2026年一季度末总资产5.58万亿元，较年初增长13.18%，资产规模位居全国城商行首位。

业绩上，2025年全年营收879.42亿元，同比增长8.82%；归母净利润345.01亿元，同比增长8.35%。2026年一季度营收241.80亿元，同比增长8.41%；归母净利润105.82亿元，同比增长8.20%。

资产质量上，不良贷款率0.81%，较年初下降0.03个百分点，创历史最优水平；拨备覆盖率308.36%。

国际排名上，7月8日，英国《银行家》全球银行1000强排名升至第51位。

分红上，上市至今累计派发普通股现金股利近600亿元。2025年度每10股派发现金股利5.641元，分红比例约30%。

账面数据漂亮得无可挑剔。但挑战同样不容忽视。

核心一级资本充足率从2023年的9.46%降至2026年一季度的8.50%。房地产业不良贷款率大幅翻倍至4.23%，处于城商行高位。零售贷款持续萎缩，信用卡、个人经营性贷款规模两位数下滑。

葛仁余留下的是艘大船，但船底有暗礁。

首席合规官：一个被重新定义的岗位

这次人事调整中，首席合规官的角色变化值得关注。

2024年12月，国家金融监督管理总局发布《金融机构合规管理办法》，要求金融机构在总部设立首席合规官，且首席合规官为高级管理人员。办法同时明确，由行长兼任首席合规官的，豁免任职资格条件，不需要取得任职资格许可。

江苏银行的做法是：袁军辞任后，由高增银接任行长兼首席合规官。

业内专家指出，由行长兼任首席合规官有助于提升合规话语权与独立性，推动合规要求融入业务流程与决策环节。在金融风险防控日益重要的背景下，这一制度安排将深刻影响银行业的企业文化、经营模式和可持续发展路径。

袁军此前身兼董事长、行长、首席合规官三职，决策权、执行权、监督权集于一身。如今三权分离——袁军掌决策，高增银管执行兼合规——治理结构回到正常轨道。

“袁高配”的考题

摆在“袁高配”面前的，是一份不轻松的考卷。

第一题：资本补充。 核心一级资本充足率连续下滑至8.50%，逼近监管红线。如何在保持规模增长的同时补充资本，是头号难题。

第二题：资产质量。 房地产不良率4.23%，零售贷款持续萎缩。存量风险怎么化解？增量业务怎么开拓？

第三题：增长动力。 营收、净利润维持8%以上的增速，在净息差持续收窄的行业环境下并不容易。非息收入能否成为新的增长引擎？

第四题：战略定力。 葛仁余时代打下的“规模第一”江山，袁军是继续冲规模，还是转向“质量大行”？他在5月9日的业绩说明会上已经给出了方向：“维持全年稳中向新、稳中向优的经营态势”。

从“规模大行”到“质量大行”——这是“袁高配”要走的航程。

江苏银行进入全新的管理层周期

7月13日，袁军的董事长任职资格正式获批。同一天，高增银被聘任为行长。

从4月葛仁余因年龄辞任到7月批文落地，江苏银行历时近三个月的换帅终于尘埃落定。

袁军54岁，高增银49岁。一个管过纪检、一个干过投行。“70后”掌舵、“准80后”操盘——江苏银行进入了一个全新的管理层周期。

5.58万亿的盘子，0.81%的不良率，345亿的年利润，全球第51的排名——葛仁余留下的是一座高峰。“袁高配”要做的，不是守住这座山，而是翻过这座山。

城商行“一哥”的航程，才刚刚开始。