2026年是农业银行成立75周年。七十五载春秋，农业银行与祖国山河共成长，与时代同奋进。历史不仅是厚重的书页，更是鲜活的当下——其脉搏仍在每一次创新、每一次服务、每一次与县域发展的同频共振中强劲跳动。

在农业银行成立75周年之际，特开设“行史寻踪”栏目，回溯那些扎根城乡、润泽产业、富足百姓的动人足迹。本期故事，让我们重回1985年的上海川沙县，感受一场金融与县域的“双向奔赴”。

从“发行债券”到“融资破题”

▲1985年11月，农业银行上海分行在上海10个郊区的34个城镇营业所和部分农村营业所，向全市500多万农民发行5000万元金融债券。图为在农业银行上海川沙支行孙桥营业所，农民踊跃购买金融债券 摄影/新华社记者 柳中央

1985年深秋，上海川沙县寒意初显，但农行上海川沙支行孙桥营业所门前却是一派火热景象：手持钞票的农民排起长队，争相购买农业银行发行的金融债券。营业所内，“凭折收付，随时存取，多存不限，灵活方便”的标语格外醒目。

由于本次发行的金融债券比定期储蓄利率更高、支取也更灵活，农业银行木质的柜台前，排队的人群摩肩接踵，大家脸上都洋溢着笑容与期盼。这小小的金融债券，既承载着农民增收致富的朴素梦想，也悄然拉开了农业银行与县域经济共生共长的序幕。

时间回到1985年。随着中国改革开放进程不断深化，以乡镇企业为代表的新兴经济体迅速崛起，对信贷资金的需求不断增长。

农业银行创新融资模式，通过发行金融债券，有效解决了企业发展缺少资金与金融机构资金来源不足和期限错配的难题，也为农业银行发放特种贷款提供支撑，这“一举多得”的做法成为中国金融体制改革的生动实践。

仅1985年，农业银行面向全国发行金融债券15亿元，所募资金主要用于乡镇企业特种贷款。1985年至1992年，连续7期累计发行金融债券82亿元、发放特种贷款超50亿元，为当时急需资金的乡镇企业送上了金融“及时雨”。

从一次“输血”到长期“造血”

发行金融债券，只是农业银行陪伴乡镇企业成长的一个缩影。上世纪80年代以来，农业银行立足县域乡镇发展实际，因地制宜创新服务模式，聚焦特色产业集群、专业市场等重点领域，以高质量金融供给助力县域经济高质量发展。

同样在上海，一家从蘑菇房起步的队办小厂，曾因设备简陋、技术薄弱、资金匮乏而濒临关停。由于缺少合格抵押物，工厂想要银行贷款几乎无门。农行上海分行信贷员走村入户了解到企业困境后，创新采用“集体土地承包权+村民联保”担保方式，为其发放5万元贷款，并手把手帮助企业建立规范的财务制度，既解决了企业的燃眉之急，又助其长远发展。