派驻国有商业银行纪检监察组监督推动金融政策落实
服务保障绿色低碳发展

中央纪委国家监委网站 文子玉 陈昊

　　党的二十大报告提出，要加快发展方式绿色转型，并作出完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准等部署。大力发展绿色金融，是商业银行助推实现碳达峰碳中和目标的责任担当，也是实现自身高质量发展的内在要求。中央纪委国家监委派驻国有商业银行纪检监察组聚焦党的二十大决策部署落实，找准服务保障大局的切入点着力点，强化政治监督、做实日常监督，助力绿色金融在推动绿色发展、实现碳达峰碳中和目标中发挥重要作用。

　　截至今年9月末，工商银行全行绿色贷款余额3.76万亿，较年初增长9524亿元，增速34%，绿色贷款每年可支持节约标准煤500多万吨，减排二氧化碳当量近1.1亿吨。中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组将绿色金融政策落实情况作为政治监督重点，通过与工商银行党委沟通会商、对下级机构党委书记和纪委书记进行“双谈双促”等方式，推动“两个责任”同题共答。针对分支机构服务绿色转型激励不足问题，推动工商银行党委重新修订分支机构考核激励相关制度，突出增量考核，加大激励力度，促进分支机构更好服务国家碳达峰碳中和决策部署。

　　聚焦“关键少数”，中央纪委国家监委驻中国建设银行纪检监察组建立总行党委管理干部述责述廉、开展政治谈话、加强政治生态分析、强化约谈问责等多项制度，将绿色金融发展作为监督“一把手”和领导班子的重要着力点，自上而下督促党员领导干部层层落实。同时，针对中央巡视指出的绿色信贷相关问题，通过严把整改方案、经常了解情况、会商研究推动等方式，督促党委动真碰硬一改到底，有力推动政治监督具体化、精准化、常态化。

　　绿色金融内涵丰富，衍生产品众多。各派驻纪检监察组结合驻在单位职责找准切入点，扎实精准开展监督工作。中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组出台工作指引，通过列席会议、常态化督查、“四不两直”专项监督检查等方式，推动农业银行党委将绿色低碳要求纳入年度信贷政策指引等，出台风电、太阳能发电、核电、生物质能发电、智能电网等新能源领域信贷政策，对优质绿色产业客户和项目实施差异化政策支持。同时，结合中央巡视整改监督，指导分支纪检机构把绿色金融等业务指标作为监督内容，对落实绿色金融政策有差距的及时进行督导提示，推动发展农业农村绿色金融，助力绿色金融与乡村振兴有效融合。

　　“我们将围绕‘三新一高’，加强对金融支持科技创新、绿色低碳发展等的监督检查，盯责任、保落实，盯问题、纠偏差，盯隐患、防风险，确保执行不偏向、不变通、不走样。”驻中国农业银行纪检监察组有关负责同志说。

　　截至今年10月末，中行绿色信贷余额18506.07亿元，较年初增加5155.70亿元，增速38.62%，绿色信贷占比12.47%，较年初提升2.55个百分点，绿色信贷增速、占比及占比提升均居国有商业银行前列。中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组开展绿色金融政策监督调研，有关负责同志走访总行授信管理部等绿色金融牵头部门，针对部分分行绿色信贷数据质量等问题，纳入监督台账定期跟进，督促整改走深走实。监督推动下，中国银行在主要同业中率先制定“十四五”绿色金融规划，并配套制定细化绿色行业授信政策、完善抵质押等管理制度，采取加强考核、优化经济资本、差异化授权、建立绿色审批通道等举措，确保绿色金融支持政策落实落地。